2025年2月18日上午，楚雄市第十屆人民代表大會第五次會議在市委黨校二樓報告廳開幕。

本次會議應(yīng)出席代表250名，實際出席代表228名，符合法定人數(shù)。

會議主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會議執(zhí)行主席宋振華主持開幕大會。

擔(dān)任本次大會執(zhí)行主席的還有：馮毅、羅興貴、宋振華、錢志華、馮相、李貴澤、楊培香、郭宜宏、馬興旺、王玉興、王思劍、李成、李良、李波、何春紅、施錦坤、段佳節(jié)、曹亞。

上午8時30分，宋振華宣布大會開幕。全體人員起立，奏唱中華人民共和國國歌。

市長羅興貴代表市人民政府向大會作政府工作報告。

報告指出：過去一年，在省委、省政府，州委、州政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”、落實落細(xì)“六個大抓”，保持了“穩(wěn)”的基調(diào)，穩(wěn)住了“進(jìn)”的趨勢，增添了“新”的向往，全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅實步伐。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值708.2億元，增長4.8％，增速全州第一，當(dāng)好了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”“排頭兵”；知重負(fù)重、想方設(shè)法、多策并舉，扛住了防風(fēng)化債的政治責(zé)任；大膽解放思想、開拓創(chuàng)新，多項工作在全國、全省、全州樹立了標(biāo)桿；把群眾盼的事變成政府干的事，幸福楚雄更加可感可及；楚雄高新區(qū)“高的氣質(zhì)”更加凸顯，“新的底色”更加鮮明，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值361.37億元，增長5.5％，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持較大安全事故“零控制”，在踐行平安之諾中守護(hù)萬家燈火、保障人民安康。

報告指出：過去一年，重點做好了9個方面的工作：精準(zhǔn)施策挖潛力、增動力，推動三大經(jīng)濟(jì)破題出彩；全力以赴拼招商、爭項目，放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；聚精會神培主體、優(yōu)環(huán)境，釋放內(nèi)需增長空間活力；精益求精推更新、塑品牌，促進(jìn)城市品質(zhì)大幅躍升；堅定不移強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村振興走深走實；推陳出新育業(yè)態(tài)、造場景，暢享康養(yǎng)旅居楚雄生活；嚴(yán)陣以待筑底板、兜底線，營造和諧穩(wěn)定社會大局；用心用情辦實事、惠民生，優(yōu)化公共服務(wù)供給質(zhì)量；把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深化“清廉楚雄”建設(shè)十大行動，從嚴(yán)從實抓好各類問題整改。

報告提出：今年政府工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，緊扣中央和省委、州委經(jīng)濟(jì)工作安排部署及市委經(jīng)濟(jì)工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，爭做走在滇中地區(qū)發(fā)展前列的排頭兵，以深入實施“強州府”行動為統(tǒng)攬，堅持工業(yè)強市、開放興市、科技立市、旅游旺市、改革活市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

報告建議：今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長５％以上，產(chǎn)業(yè)投資增長７％，地方一般公共預(yù)算收入和支出分別增長２％、３％，社會消費品零售總額增長３％以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10％，居民人均可支配收入快于經(jīng)濟(jì)增長，居民消費價格漲幅控制在２％以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.5％，單位生產(chǎn)總值能耗下降完成州下達(dá)目標(biāo)。

報告提出：實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點抓好8個方面工作：強投資拉動，推動內(nèi)需提振，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄動力”；強產(chǎn)業(yè)集群，推動轉(zhuǎn)型升級，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄實力”；強城鄉(xiāng)融合，推動城市更新，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄人氣”；強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動市區(qū)一體，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄高新”；強“三農(nóng)”工作，推動千村和美，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄樣板”；強開拓創(chuàng)新，推動改革落地，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄經(jīng)驗”；強民生福祉，推動優(yōu)質(zhì)保障，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄溫度”；強防風(fēng)化險，推動和諧安定，在走在滇中地區(qū)發(fā)展前列中展現(xiàn)“楚雄安全”。

報告指出：要把“實干”二字貫穿在政府自身建設(shè)全過程、各方面，著力打造“解放思想，創(chuàng)新思路干”的激情政府、“主動擔(dān)當(dāng)，攻堅克難干”的擔(dān)當(dāng)政府、“想方設(shè)法，履職盡責(zé)干”的有為政府、“講求效率，爭分奪秒干”的效能政府、“一心為民，無私無畏干”的清廉政府、“團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力干”的團(tuán)結(jié)政府。

市人大常委會主任宋振華向大會報告市人大常委會工作。報告指出，2024年，市人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、主動作為，各項工作取得新進(jìn)展新成效。一年來，共召開常委會會議7次、主任會議9次，聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告19項，開展執(zhí)法檢查5次、專題視察1次、專題調(diào)研2次、專題詢問2場，對5個政府組成部門開展了工作評議，討論決定重大事項4項，任免國家機(jī)關(guān)工作人員115人次，配合全國、省、州人大開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表視察共29次，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。報告指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。市人大常委會要在中共楚雄市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“四個機(jī)關(guān)”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，不斷健全、深入踐行全過程人民民主，努力在堅持和完善人民代表大會制度上勇于實踐創(chuàng)新、當(dāng)好先行示范，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化楚雄市實踐新篇章更好發(fā)揮人大作用。

市人民法院院長陳曉俊向大會報告市人民法院工作。報告指出，2024年，市法院堅持“公正與效率”工作主題，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“從政治上看、從法治上辦”。全年收辦各類案件21801件，其中訴前調(diào)解糾紛3107件；立案受理案件18694件，結(jié)案18063件，綜合結(jié)案率96.62%。2025年，市法院將按“強州府、挑大梁”的要求，在為大局服務(wù)、為人民司法中展現(xiàn)州府所在地基層法院的擔(dān)當(dāng)作為，推動黨中央決策部署及省州市委、上級法院工作要求落地見效，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

市人民檢察院代理檢察長普文乾向大會報告市人民檢察院工作。報告指出，2024年，市人民檢察院緊緊圍繞市委中心工作，突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”主線，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，各項工作取得新進(jìn)展、新成效。報告提出，2025年，市人民檢察院將在“強州府、挑大梁”的使命中，深挖潛力補短板、深化改革謀創(chuàng)新，以五個“抓實”的有力舉措推進(jìn)各項檢察工作進(jìn)位趕超，為全州檢察工作邁進(jìn)滇中地區(qū)發(fā)展前列作出“州府檢察院”應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)議程，大會提請代表審查楚雄市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、楚雄市2024年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年地方財政預(yù)算草案的報告。

大會聽取了市人民政府副市長張學(xué)權(quán)作楚雄市十屆人大四次會議代表議案、建議、批評和意見辦理情況的報告。表決通過了大會選舉辦法。

在主席臺就座的還有：大會主席團(tuán)成員，除主席團(tuán)成員以外的市委常委，市人民政府副市長、市人民政府黨組成員，市政協(xié)主席、副主席，高新區(qū)黨工委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記、管委會副主任，市人民法院院長，市人民檢察院代理檢察長，市公安局政委，市人武部部長、副部長，市人大州管干部。

出席政協(xié)楚雄市第十屆委員會第四次會議的委員和列席人員參加會議。