近年來，東華鎮(zhèn)緊緊圍繞推進“一顆印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”改革目標(biāo)，厘清改革思路，充分整合人員力量、高效承接賦權(quán)事項、創(chuàng)新人才隊伍管理機制，推動審批服務(wù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法力量向基層延伸，全力推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革向縱深發(fā)展，基層治理效能不斷提升。

一是壓實工作責(zé)任，實現(xiàn)“一股合力推”。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把準(zhǔn)改革方向、細(xì)化改革措施、建立改革工作“任務(wù)清單”，構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)單位齊心抓、全鎮(zhèn)上下合力”的改革工作責(zé)任體系，強力推進改革試點工作。建立聯(lián)合會商制度，加強與市委編辦、政務(wù)服務(wù)管理、司法、人社等部門匯報對接，解決改革中的難點、疑點、堵點問題。截至目前，共組織10余次會商研討，辦理審批、公共服務(wù)事項3218項，確保改革各項工作有力有序推進。二

是提高審批質(zhì)量，實現(xiàn)“一個大廳辦”。投資40余萬元，對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行提升改造，設(shè)立民政、醫(yī)療保險等12個綜合性審批服務(wù)窗口，將上級賦權(quán)的40項行政許可等行政職權(quán)和分散在鎮(zhèn)屬相關(guān)單位的審批服務(wù)事項統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)行政審批和綜合執(zhí)法局，在政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，打破全鎮(zhèn)審批分散化、碎片化局面。統(tǒng)籌整合人員力量，鎮(zhèn)屬農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、民政等領(lǐng)域的12家單位各派1名業(yè)務(wù)骨干進駐政務(wù)服務(wù)大廳辦公，高效承接好上級賦權(quán)的事項。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構(gòu)建“一門式辦理”“一窗式辦結(jié)”“一站式服務(wù)”審批服務(wù)模式。目前，共開展培訓(xùn)8次，市級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動辦理審批、服務(wù)事項321項，全鎮(zhèn)累計辦理行政審批事項715項，公共服務(wù)事項3218項。

三是理順執(zhí)法體制，實現(xiàn)“一支隊伍管”。組建東華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設(shè)隊長1名、副隊長2名，統(tǒng)籌調(diào)整隊員7名，2名隊員專門辦理行政案件，開展林業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域行政執(zhí)法工作，避免“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”。加強與市司法局匯報對接，對全鎮(zhèn)55歲以下的工作人員開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，29人通過考試并取得執(zhí)法證，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍的專業(yè)性。建立健全市、鎮(zhèn)兩級協(xié)同配合機制，從源頭上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)執(zhí)法以及執(zhí)法力量分散、跨領(lǐng)域跨行業(yè)綜合執(zhí)法難等問題。目前已開展行政執(zhí)法勸導(dǎo)301次，辦理行政執(zhí)法案件13件，行政執(zhí)法案件線索摸排11件，正辦理4件。

四是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“一張網(wǎng)絡(luò)辦”。加強村級為民服務(wù)站建設(shè)，建成以鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心為主、11個村級為民服務(wù)站為輔的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。以“云嶺先鋒”APP、“楚雄治理通”等平臺為載體，推行社會治安網(wǎng)格化管理，成立11個村四級網(wǎng)格、71個村小組五級網(wǎng)格、164個基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長182名，積極宣傳推廣“掌上辦”“指尖辦”，推動審批服務(wù)智能化、智慧化。

五是建立體制機制，實現(xiàn)“一套制度管”。以推進作風(fēng)革命，加強機關(guān)效能建設(shè)為契機，制定印發(fā)《東華鎮(zhèn)干部職工待崗學(xué)習(xí)實施辦法（試行）》《東華鎮(zhèn)干部職工考核評價辦法》《東華鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱評聘管理辦法》等6個制度措施，不斷提高干部職工政治素質(zhì)和主動服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識。以推動行政綜合執(zhí)法改革為目標(biāo)，制定《東華鎮(zhèn)相對集中行使行政許可權(quán)實施方案》《東華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》等3個方案，確保執(zhí)法有據(jù)可依、有章可循、基層執(zhí)法更加規(guī)范。