近年來,八角鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重任務(wù)來抓,積極構(gòu)建村干部“選育管用”全鏈條培養(yǎng)體系,著力打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)能力優(yōu)、帶富本領(lǐng)強(qiáng)、群眾滿意度高的村干部隊(duì)伍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力,提供更加堅(jiān)實(shí)的人才保證。
(一)以“選”字當(dāng)先,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人,鍛造政治過硬隊(duì)伍。始終以選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子為目標(biāo),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格人選把關(guān),按照“五不準(zhǔn)”和“十不宜”的要求,落實(shí)干部考察、資格聯(lián)審、任職回避機(jī)制。二是拓寬選人視野,選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。以村“兩委”換屆和全面推行村級(jí)組織“大崗位制”工作為契機(jī),注重從本村致富能手、退役軍人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等群體中選拔村級(jí)帶頭人,注重優(yōu)化年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),著力配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。目前,八角鎮(zhèn)村黨總支書記和村委會(huì)主任全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,49名村干部中有大專及以上學(xué)歷15名,年齡在40周歲以下的24名,實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞“班子運(yùn)行順不順、工作能力強(qiáng)不強(qiáng)、精神狀態(tài)好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問題有沒有”及時(shí)開展村“兩委”班子運(yùn)行綜合分析研判,精準(zhǔn)掌握班子運(yùn)行和工作表現(xiàn)情況,對(duì)村“兩委”班子運(yùn)行情況逐一分析研判,對(duì)作用發(fā)揮不好的及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,全鎮(zhèn)先后調(diào)整村干部11人。
(二)以“育”字發(fā)力,抓實(shí)教育培訓(xùn),不斷提升能力素質(zhì)。一是拓寬教育培訓(xùn)渠道。采取理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合、“線上”與“線下”培訓(xùn)、短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合等多種方式,全方位、多組織村干部參與政治理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、群眾工作等方面的知識(shí)培訓(xùn),不斷提高村干部引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力和綜合素質(zhì)。每年組織村干部培訓(xùn)不少于5次,共參加能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升21人。二是實(shí)施結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制。堅(jiān)持“師傅帶徒弟”,指定一名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的干部擔(dān)任新進(jìn)入村“兩委”的年輕干部的“導(dǎo)師”,采取一對(duì)一開展“精準(zhǔn)滴灌”式教學(xué)、“內(nèi)容點(diǎn)單”式幫帶,讓“雛雁”變“強(qiáng)雁”。三是培育村級(jí)后備隊(duì)伍。聚焦在鄉(xiāng)村振興、基層治理、改革發(fā)展等一線中實(shí)績(jī)表現(xiàn)突出、組織認(rèn)可肯定、黨員評(píng)價(jià)優(yōu)秀、群眾口碑良好的優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等群體中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備村組干部,著力把農(nóng)村青年中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部,不斷充實(shí)村級(jí)后備力量,為鄉(xiāng)村振興蓄力賦能。截至目前,八角鎮(zhèn)共儲(chǔ)備村級(jí)后備干部15人。
(三)以“管”字為要,強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷點(diǎn)燃干事熱情。一是落實(shí)待遇保障,讓村干部“安心”。嚴(yán)格落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+績(jī)效補(bǔ)貼+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)+參保補(bǔ)助”綜合崗位補(bǔ)貼,讓“正職”不低于4500元/月、“副職”不低于3500元/月、“委員”不低于2500元/月,按照個(gè)人繳納+財(cái)政補(bǔ)貼的方式全面落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼等政策,從待遇保障解決村干部的心頭顧慮。二是注重精準(zhǔn)考核,讓村干部“盡心”。探索實(shí)施常態(tài)化制度化考評(píng)考核管理辦法,把平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,注重民主測(cè)評(píng),全面考核村干部德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,并將考核結(jié)果作為村級(jí)班子動(dòng)態(tài)調(diào)整、績(jī)效發(fā)放以及評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù)。三是強(qiáng)化警示教育,讓村干部“用心”。突出嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,組織觀看警示教育片,通報(bào)農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例,扎實(shí)開展談心談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決村干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中的苗頭性傾向性問題,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”“三務(wù)公開”等村級(jí)組織決策程序,從嚴(yán)規(guī)范村干部的履職行為,讓“我要干”“爭(zhēng)著干”“比著干”成為常態(tài)。
(四)以“用”字為本,注重實(shí)干擔(dān)當(dāng),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理。一是堅(jiān)持試崗用人。大膽使用綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕干部,將村級(jí)后備人才和有意愿到村任職的優(yōu)秀人才安排到村試崗,結(jié)合各自的特點(diǎn)為其安排工作崗位,增強(qiáng)試崗干部應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),積累基層工作經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)試崗期間的政治表現(xiàn)、工作能力、群眾口碑等情況的全面了解,有效保證了選人用人質(zhì)量,真正“試”出好干部,并成為業(yè)務(wù)骨干力量。二是強(qiáng)化練兵比武。堅(jiān)持在實(shí)踐中交任務(wù)、壓擔(dān)子、強(qiáng)能力,推選優(yōu)秀村干部到鎮(zhèn)跟班鍛煉,促進(jìn)村干部在實(shí)踐中掌握工作技能,將村委會(huì)重點(diǎn)工作納入八角鎮(zhèn)“月考月評(píng)”行動(dòng),分別授予紅旗和黃旗以示鼓勵(lì)和懲罰,常態(tài)化開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比、黨建聯(lián)盟和“擂臺(tái)比武”等活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超、互促共進(jìn)的良好氛圍,促進(jìn)村干部實(shí)戰(zhàn)能力大提升。三是拓寬成長(zhǎng)渠道。暢通晉升通道,積極推薦符合條件的優(yōu)秀村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)編制人員的考錄和進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。近年來,八角鎮(zhèn)累計(jì)有1名為優(yōu)秀村干部轉(zhuǎn)公務(wù)員、2名為“五方面人員”進(jìn)班子、3名通過考試錄用為公務(wù)員。