根據(jù)《云南省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好我省長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改驗收銷號工作的通知》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕935號)要求,現(xiàn)將楚雄市對《云南省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2019年金沙江流域生態(tài)環(huán)境突出問題整改方案的通知》(云發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕83號)中已完成整改任務(wù)的問題(臺賬序號7)相關(guān)情況予以公示。
一、整改問題情況描述
臺賬序號7:楚雄市龍川江流域截污不徹底,城市生活污水收集處理能力不足,農(nóng)業(yè)面源污染點多,沿河排污口多的問題。2018年青山嘴監(jiān)測斷面的水質(zhì)為Ⅲ類,經(jīng)楚雄市城區(qū)后在下游流出西觀橋監(jiān)測斷面的水質(zhì)變成劣Ⅴ類,原因是在青龍河上游有死豬浸泡在河里,尸體開始腐爛、散發(fā)惡臭;幾個工地污水直接排入青龍河;靈秀小河沿岸有居民用洗衣粉在河里洗東西,還有洗完水泥袋后留下水泥污漬,水質(zhì)抽樣結(jié)果顯示靈秀小河已經(jīng)開始輕度污染,青龍河化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮嚴(yán)重超標(biāo),水質(zhì)為劣Ⅴ類,加上龍川江流域截污不徹底,楚雄市區(qū)及干流城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力不足,以及農(nóng)業(yè)面源污染點多面廣,沿河廢水排污口較多,最終導(dǎo)致龍川江水質(zhì)變成劣Ⅴ類。
二、整改工作方案
(一)整改目標(biāo)
杜絕城市生活污水直排龍川江流域,提升楚雄市城鎮(zhèn)污水收集處理能力,基本消除農(nóng)業(yè)面源污染點,基本消除沿河排污口,基本實現(xiàn)龍川江、青龍河河面無漂浮物,沿岸無垃圾。
(二)整改措施
1.整治龍川江流域城市入河排污口,消除城市污水直排現(xiàn)象。定期開展龍川江流域巡查核查,建立入河排水口動態(tài)管理臺賬,及時掌握沿河排水口狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報整改。加快完善片區(qū)污水管納污接管工作,解決片區(qū)污水接入“最后一百米”的問題,徹底消除職教園區(qū)、福澤苑小區(qū)污水直排問題。按照屬地管理原則,完成龍川江、青龍河、靈秀小河、河前小河排水口整治。
2.實施楚雄市城市中心城區(qū)污水管網(wǎng)改造(一期)工程,對楚雄市污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,出水達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),新增污水處理規(guī)模6萬立方米/天。對東南片區(qū)、萬家壩片區(qū)等城市中心城區(qū)的排水管網(wǎng)進(jìn)行改造,逐步實現(xiàn)建成區(qū)雨污分流。加快實施第二污水處理廠二期工程,新增污水二級處理能力6萬立方米/天,深度處理設(shè)計規(guī)模為10萬立方米/天,將第二污水處理廠一期現(xiàn)狀的二級出水和二期擴(kuò)建的二級出水提升到深度處理系統(tǒng)進(jìn)行處理,使污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)由一級B標(biāo)提高到一級A標(biāo)。
3.清理整治城市河道,實現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾。建立龍川江流域城區(qū)段河道水面保潔長效機(jī)制,及時打撈水面漂浮物,保證河道水面清潔。龍川江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取定期開展整治和建立長效機(jī)制結(jié)合的方式,健全農(nóng)村垃圾收集處理體系,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾收集服務(wù)向農(nóng)村延伸。
4.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,龍川江流域200米范圍內(nèi)禁止規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,龍川江流域200米范圍內(nèi)禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。
5.提升龍川江西觀橋斷面水質(zhì),穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水Ⅳ類水質(zhì)。加強(qiáng)龍川江水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,及時通報龍川江水質(zhì)監(jiān)測信息。加強(qiáng)流域水資源調(diào)度,保障龍川江、青龍河生態(tài)流量。加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行管理,最大限度的降低出水污染物濃度。調(diào)動各方力量資源,確保實現(xiàn)2020年西觀橋斷面水質(zhì)改善為Ⅳ類的目標(biāo)。
三、整改工作總體完成情況
(一)按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)楚雄州龍川江西觀橋斷面水體達(dá)標(biāo)工作方案的通知》、州環(huán)保局《楚雄州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污口核查整改的函》(楚環(huán)函〔2019〕3號)的要求,州生態(tài)環(huán)境局楚雄市分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、市供排水公司對管理范圍內(nèi)的入河排污口展開持續(xù)巡查,2019年累計發(fā)現(xiàn)需要整改的排污口84處,其中:老城區(qū)排污口整改52處,于2019年6月11日整改完工,開發(fā)區(qū)排污口整改32處,于2019年4月13日整改完工。2020年累計發(fā)現(xiàn)需整改的排污口4個,于2020年4月30日全部完成整改,徹底消除城市污水直排現(xiàn)象。
(二)圍繞污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌考慮楚雄市城區(qū)排水管網(wǎng)分布、交通流量管控、施工區(qū)域限制等情況,我市積極推進(jìn)楚雄市中心城區(qū)污水管網(wǎng)(一期)改造工程,該標(biāo)段共涉及5條市政道路改造污水管網(wǎng),累計長5.25公里,目前已完成鹿城西路污水管道安裝670米、雨水管安裝330米,航空路污水管道安裝520米,正在進(jìn)行北浦路、龍江路管道溝槽開挖,10月底前全部完工。
(三)新建第二污水處理廠二期工程,建設(shè)內(nèi)容為:新建二級處理部分,實現(xiàn)處理量6萬立方米/天,處理工藝采用“改良型A²/O氧化溝+絮凝斜管沉淀池+氣水反沖洗濾池工藝”,建成后第二污水處理廠深度處理建設(shè)規(guī)模將達(dá)10萬立方米/天,并把排放標(biāo)準(zhǔn)從一級B標(biāo)提升到一級A標(biāo)。目前二級處理部分已進(jìn)入通水運(yùn)行,深度處理部分已完成絮凝沉淀池、加藥間等主體施工。
(四)積極開展“清河行動”,對龍川江城區(qū)段17.4公里、青龍河13.1公里、靈秀小河3.5公里、河前小河1.9公里約134.5萬平方米水面及27.6萬平方米堤岸道路實現(xiàn)定期保潔,日均清運(yùn)垃圾5.5-6噸;到目前為止,全市累計開展“清河行動”32 次,參與人員16971人,調(diào)入車輛及機(jī)械336臺次,投入資金63.14萬元,共清理河道40條,整治河道面積19.8萬平方米,清理河道總長689公里,打撈垃圾、藍(lán)藻670噸,清理各類垃圾1092.8噸,并對綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物易發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)的河段實行專人巡視,及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行有效處置,確保河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū),制定了《楚雄市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定方案》。目前全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定面積總計408.79km²,占國土面積的9.22%,嚴(yán)格執(zhí)行龍川江流域200米范圍內(nèi)禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)定。
(六)在青龍河5號橋主要污水口處及楚雄技師學(xué)院至青龍河污水管交界處建設(shè)了兩組1萬立方米/天的一體化污水處理設(shè)施,并于2019年12月驗收并投入試運(yùn)營,對其片區(qū)污水進(jìn)行預(yù)處理,緩解楚雄市污水處理廠處理壓力。
(七)實施完成龍川江下段漁壩至西觀橋下河道綠化等生態(tài)工程,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)治理能力,改善龍川江流域水生態(tài)環(huán)境,通過實施哨灣和魚壩兩個生態(tài)濕地恢復(fù)工程,建設(shè)濕地545.74畝,2019年4月投入運(yùn)行后,氨氮、總磷去除率達(dá)到60%,濕地生態(tài)環(huán)境效益明顯發(fā)揮,龍川江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)成效顯著。
(八)緊緊圍繞2019年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題扎實認(rèn)真整改,按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共治、治標(biāo)與治本結(jié)合”的要求,制定了工作方案,抓實控源截污、環(huán)境整治、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)工作,2016年龍川江西觀橋斷面水質(zhì)類別為劣Ⅴ類,達(dá)標(biāo)月份比例16.7%;2017年水質(zhì)綜合評價類別為劣Ⅴ類,達(dá)標(biāo)月份比例16.7%;2018年水質(zhì)綜合評價類別為劣Ⅴ類,達(dá)標(biāo)月份比例33.3%;2019年水質(zhì)綜合評價類別為Ⅳ類,水質(zhì)提升2個級別,達(dá)標(biāo)月份比例達(dá)到66.7%,提前一年實現(xiàn)了水環(huán)境功能區(qū)劃Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo);2020年1月至今綜合評價水質(zhì)類別為Ⅳ類。
以上整改情況向社會公示,公示時間為2020年9月21日—2020年9月26日,如有異議,請以書面或電話形式向楚雄市長江經(jīng)濟(jì)帶金沙江流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋(聯(lián)系人及電話:萬祥兵,3122296),并提供聯(lián)系方式。郵寄的以郵戳為準(zhǔn),直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
楚雄市人民政府
2020年9月21日