按照楚雄市人民政府重大決策聽證制度實施細(xì)則的要求,《楚雄市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)聽證報告》已經(jīng)形成,該聽證報告將作為提交市政府常務(wù)會議審議的依據(jù)之一。現(xiàn)將聽證報告中有關(guān)聽證情況和聽證意見采納情況公告如下:
一、聽證會舉行情況
《楚雄市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》聽證會于2019年10月31日(星期四)14時30分至18時在楚雄市陽光大道云荷路楚雄市交通運輸局五樓會議室舉行。會議由楚雄市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心副主任張健主持,楚雄市交通運輸局副局長侯榮和楚雄市交通運政管理所所長付永華、副所長許朝貴3人為決策發(fā)言人。其他參會人員情況:聽證陳述人(聽證代表)21名,聽證監(jiān)察人2名,聽證旁聽人28名。
聽證會按照下列議程進(jìn)行:
(一)由主持人宣布聽證會事項和聽證會紀(jì)律。
(二)核實聽證會代表的到會情況。
(三)告知聽證會參加人員的權(quán)利和義務(wù)。
(四)聽證監(jiān)察人對規(guī)范性文件的合法性審查作說明。
(五)決策發(fā)言人對《楚雄市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》的起草背景、主要內(nèi)容、法律依據(jù)及主要聽證內(nèi)容做情況介紹。
(六)聽證代表就聽證的主要內(nèi)容依次發(fā)表意見。
(七)聽證代表與決策發(fā)言人雙方順序發(fā)言。
(八)聽證代表對聽證主要內(nèi)容發(fā)表最終陳述意見。
(九)決策發(fā)言人對聽證會征求到的意見和建議做最終陳述。
(十)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進(jìn)行審閱并簽名。
二、聽證意見和建議的采納情況
針對聽證陳述人所提出的意見和建議,楚雄市深化出租汽車改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真研究,決定對以下建議予以吸收采納,進(jìn)一步修改完善《楚雄市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)。現(xiàn)將采納意見和建議的情況匯總?cè)缦拢?o:p>
(一)《實施細(xì)則》第十一條修改為網(wǎng)約車平臺公司變更、注銷法定代表人(負(fù)責(zé)人)、名稱、地址(經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鲎馄囆姓鞴懿块T辦理變更備案手續(xù),并向本市公安機關(guān)備案(已采納意見、建議)。
(二)《實施細(xì)則》第十二條第(八)項修改為投保交強險、賠償限額不低于 100 萬元的第三者責(zé)任險及每座不低于80萬元的承運人責(zé)任保險(已采納意見、建議)。
(三)《實施細(xì)則》第十九條第(一)項修改為具有本市戶籍或持有本市公安機關(guān)核發(fā)的居住證(已采納意見、建議)。
(四)《實施細(xì)則》第二十五條修改為違反前款(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營運服務(wù)(已采納意見、建議)。
(五)其他的聽證意見和建議,如:建議《實施細(xì)則》刪除“第五條第(一)項中在本市注冊登記,并開設(shè)銀行賬戶”和“第十四條 本市網(wǎng)約車設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)識標(biāo)志”;
修改“第二十三條為對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在3日內(nèi)作出回復(fù)”;
“第二十四條第(四)項增加網(wǎng)約車專用侯客區(qū)域”。
按照《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(楚政辦發(fā)〔2018〕12號)文件精神,結(jié)合我市目前出租汽車市場實際情況以及下步改革基本原則、主要任務(wù)的要求,以上和聽證會提出的其它建議意見暫不具備可操作性,所以未予采納。
??????????????????????????????????????????????楚雄市人民政府
???????????????????????????????????????????????2019年11月7日