序號

單位

整改內(nèi)容

完成情況

1

楚雄市

1、存在部分為民服務(wù)窗口門好進、臉好看、話好聽、事不好辦，部分工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度差等問題

推行首問責(zé)任制、首席代表制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制“五制”，推行預(yù)約辦、計時辦、幫助辦、指尖辦、馬上辦“五辦”制度及來有迎聲、問有答聲、怨有歉聲、辦有回聲、走有送聲“五聲”服務(wù)，實現(xiàn)群眾辦事一門辦事、一號申請、一窗受理、一站辦結(jié)“四個一”，服務(wù)群眾零距離、辦事效率零延誤、審批環(huán)境零障礙“三個零”;在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置“四區(qū)一點一室”，即：設(shè)置咨詢服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休閑等候區(qū)、學(xué)習(xí)閱讀區(qū)，學(xué)雷鋒志愿服務(wù)點和母嬰休息室，完善無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施，提供輪椅、飲水機、手機充電、應(yīng)急藥箱、針線盒、雨傘等便民服務(wù)，每天安排14名工作人員在政務(wù)服務(wù)大廳開展志愿服務(wù)，幫助指導(dǎo)群眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事，為辦事群眾排憂解難;將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標準、政策依據(jù)、承辦時限、服務(wù)電話、工作人員去向情況進行“七公開”，設(shè)置意見箱和投訴受理臺，公布監(jiān)督舉報電話，完善投訴受理處理機制，設(shè)置曝光欄，讓工作人員自覺樹好窗口服務(wù)人員的良好形象。主題教育開展以來，為群眾提供電話、短信告知服務(wù)168件、容缺服務(wù)4件、延時服務(wù)8件、上門服務(wù)2件。主題教育期間，市政務(wù)中心收到一封感謝信，原因是中心專門安排工作人員加班為其女兒加急辦理出國讀書手續(xù)，父親當場教育女兒：“這樣的事情在國外永遠不可能發(fā)生，將來不管走到哪兒都不能忘國忘家”。

2、民營企業(yè)和群眾普遍關(guān)注的“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境還有待改善

為進一步減少行政審批事項，營造優(yōu)良的營商環(huán)境，楚雄市對80%的行政許可事項實行“審核合一、一人通辦”制度，減少登記審批環(huán)節(jié)。將市場準入和商事服務(wù)相關(guān)36類項目整合，全面推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”審批模式。357項行政審批和公共服務(wù)事項在申請材料齊全、符合法定要求時，實現(xiàn)“最多跑一次”，簡單事項和個人事項實現(xiàn)“一次就辦好”，并在網(wǎng)上平臺和實體大廳同步展示、聯(lián)動辦理。推行“企業(yè)開辦一窗通”，實現(xiàn)企業(yè)開辦便利化。實施市級權(quán)限范圍的“投資項目審批50天行動”，實現(xiàn)投資報建便利化。目前，全市投資項目類審批時限由原來的185天壓縮為50天，社會事務(wù)類審批時限由20天壓縮為3天，95%的市場主體實現(xiàn)當場受理、當場登記，審批提速率達80%以上，審批流程優(yōu)化率達72%以上，審批材料精簡率達57%以上，審批效率總體提升了70%以上，讓群眾辦事更 “省心”。

楚雄市

3、群眾關(guān)心關(guān)注的出行難問題還未得到根本解決

一是聚力“通經(jīng)活絡(luò)”，路通、路暢讓市民出行更順心。統(tǒng)籌市政路網(wǎng)布局建設(shè)，完成13個重點項目建設(shè)，打通9條“斷頭路、瓶頸路”，進一步疏通內(nèi)部交通通道。二是聚力“四個一批”，方便停車讓市民更省心。采取新建一批停車場，建成6個立體車庫，可停車1012輛；正在推進建設(shè)3個立體車庫，建成后可停車633輛。三是聚力“綠色交通”，健康環(huán)保讓市民出行更暖心。打通公交服務(wù)“盲區(qū)”，對城區(qū)6條公交線路進行調(diào)整，進一步優(yōu)化了公交線網(wǎng)和站點布局，提高了公交出行分擔(dān)率，投放公共自行車2000輛的基礎(chǔ)上，正在推動城區(qū)分三期投放2000臺共享電動自行車項目。扎實開展交通秩序整治專項行動，查處道路交通違法行為13.4萬起，市民出行難問題得到有效解決。

4、部分群眾看病難的問題還不同程度存在

一是全面加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均設(shè)有床位10張以上；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注冊全科醫(yī)生或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師均不低于1名（全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師122名，全科醫(yī)師74名；建筑面積均達到300 -1100平方米；均配置必要的醫(yī)療設(shè)備。全市142個村衛(wèi)生室均建有面積60㎡以上(含60㎡ )的標準化村衛(wèi)生室，設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、藥房達標四室；全市持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的村醫(yī)共有312人，每個村衛(wèi)生室至少配2名鄉(xiāng)村醫(yī)生，達到了每個村衛(wèi)生室至少有1名持有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》標準。二是著力加強基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)。通過事業(yè)單位公開招考31 名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生畢業(yè) 12 人，全部充實到山區(qū)衛(wèi)生院，目前正在辦理錄用手續(xù)。通過全面加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)和醫(yī)療隊伍建設(shè)，山區(qū)群眾看病難問題得到有效解決。

5、城區(qū)部分農(nóng)貿(mào)市場存在臟亂差現(xiàn)象

楚雄市堅持“多條腿”走路，“提升改造、引攤?cè)胧小⒉鸪亟ā倍啻氩⑴e，目前，城區(qū)24個農(nóng)貿(mào)市場已全部納入提升改造范圍分類進行改造，通過分類改造，市場內(nèi)部布局科學(xué)合理、設(shè)施完備，市場配置及功能分區(qū)走向標準化、規(guī)范化。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，建立并落實農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)格化建設(shè)管理責(zé)任制，明確壓實市場主辦方、經(jīng)營方和相關(guān)部門的責(zé)任，實行“一個市場一個整治方案、一個方案一個工作組、一個工作組一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)”的工作機制，在農(nóng)貿(mào)市場出入口顯著位置設(shè)置行業(yè)規(guī)范、市場誠信經(jīng)營承諾、市場文明經(jīng)營公約等管理制度，按照“干凈整潔、規(guī)范有序”的工作目標，對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部服務(wù)功能不全、管理不到位、劃行歸市不明顯，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等“突出頑疾”對癥下藥集中整治，共取締臨時攤點568個1300平方米，規(guī)范機動車及非機動車停車點1671個，拆除私搭亂建483處5200平方米，清理占道經(jīng)營5700個1.5萬平方米，清理垃圾1270噸，清理小廣告1萬余條，昔日農(nóng)貿(mào)市場變臉換新顏，揮手告別“臟亂差”。

6、食品安全存在隱患問題

建立健全協(xié)調(diào)機制，確保聯(lián)合行動有力有序，截至目前，全市共出動執(zhí)法人員323人次，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營戶1226戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場214個次，檢查食品攤販106個次，發(fā)出責(zé)令整改13份，查處食品違法案件5件。檢查校園及周邊食品銷售主體124戶次，下達責(zé)令整改通知10份，查處食品案件2件。完成食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查120批，對蔬菜生產(chǎn)基地及城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場及超市抽檢樣品95個檢測農(nóng)藥殘留，檢測結(jié)果合格率為100%，其中：水果樣品24個，蔬菜樣品71個，共計完成藥品監(jiān)督抽驗28批次。通過一系列的工作，有力地保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

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7、農(nóng)村治安防控薄弱，農(nóng)村群眾安全感滿意度不高

目前，先行試點的呂合鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及其2個村委會建成智能識別卡口1個、公共監(jiān)控60個、家庭內(nèi)部監(jiān)控攝像頭728個，試點村組基本實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。蒼嶺鎮(zhèn)投入經(jīng)費10萬元改造升級集鎮(zhèn)街面視頻監(jiān)控，目前飽滿街集鎮(zhèn)街面27個視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)探頭已建成并投入使用，周家山村民小組、丁家屯建成65個。“智慧安防”村組建設(shè)以來，試點的1個集鎮(zhèn)及其2個村委會通過公共監(jiān)控查獲交通肇事逃逸案件2件，破獲刑事案件2件，打掉長期活動的盜竊團伙1個，通過家庭內(nèi)部監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并及時預(yù)警阻止侵財案件2起，群眾財物“零損失”，覆蓋區(qū)域發(fā)案同比下降30%，八成以上覆蓋村組實現(xiàn)侵財類案件“零發(fā)案”。對試點村組進行隨機問卷調(diào)查，發(fā)放問卷50余份，收集反饋意見建議10余條，收集群眾提供有效監(jiān)控視頻2條，發(fā)現(xiàn)案件線索2件，群眾安全感滿意度明顯上升。

8、房地產(chǎn)企業(yè)、房產(chǎn)中介亂象頻發(fā)

在全市持續(xù)開展房地產(chǎn)亂象整治工作，加強行業(yè)自律工作，切實加強法律法規(guī)宣傳， 進一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度，對“黑中介”違法違規(guī)的行為始終保持高壓嚴查態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。一是下發(fā)《楚雄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于商品房備案合同變更、注銷有關(guān)問題的通知》，進一步規(guī)范商品房備案合同變更、注銷的行為及程序。二是加強預(yù)售資金審批監(jiān)管，嚴格審批程序，共受理預(yù)售資金申請撥付379筆，審批預(yù)售資金36.25億元。三是開展行業(yè)掃黑除惡專項斗爭，加大市場檢查行政執(zhí)法力度，共初審房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)34家，嚴格審批發(fā)放46份商品房預(yù)售許可證，預(yù)售面積112.66萬平方米。四是持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，共對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出《責(zé)令改正通知書》30份，不斷加大行政執(zhí)法力度，有力打擊行業(yè)內(nèi)違規(guī)預(yù)售、一房多賣、未標注房源銷售狀態(tài)、銷售價格等違反明碼標價規(guī)定、克扣保證金和預(yù)定金、不符合交易條件的房屋提供經(jīng)紀服務(wù)、物業(yè)服務(wù)不到位等違法違規(guī)行為，有效治理房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象。

9、城市背街背巷及老舊小區(qū)陳年垃圾多，影響居民生活和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

一是加強創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的宣傳力度。二是深入開展市容市貌綜合治理。深入開展城市治亂專項行動，先后開展岔街治亂、桃源湖體育公園和彝海公園亂點整治、渣土車商混車治亂、不文明養(yǎng)犬整治等10個專項整治。三是開展聯(lián)合執(zhí)法、破解熱點難題，重點治理占道經(jīng)營、亂停亂放、亂擺亂放等城市亂象。四是深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治。按國家文明城市創(chuàng)建標準，加大街道環(huán)境衛(wèi)生治理力度，落實全天候保潔制度，加大對城中村、城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)等不在職責(zé)區(qū)域內(nèi)的陳年垃圾的清理力度。五是做好公廁保潔管理工作，持續(xù)加強老城區(qū)68座公廁的清洗保潔。六是做好生活垃圾無害化資源化處理工作，城市生活垃圾無害化處理率達到100%。七是做好餐廚垃圾收集處置工作，重點對防控非洲豬瘟重要性進行廣泛宣傳，發(fā)放規(guī)范處置餐廚剩余垃圾通知書5100余份，努力杜絕餐廚垃圾二次污染環(huán)境。八是持續(xù)推進城市管理市場化工作，將環(huán)衛(wèi)街道清掃保潔、生活垃圾收運處理、城市綠化管護、公廁保潔服務(wù)等作業(yè)實行市場化城市管理服務(wù)，做到城市管理建管分離、政企分開，全面推進行業(yè)市場化進程。通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全市環(huán)境明顯改善，有力助推了“八城同創(chuàng)”。