根據(jù)省州開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項治理工作的部署和要求，經(jīng)研究，決定在全市開展水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚瑖?yán)厲打擊破壞市場公平競爭的規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、騙取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，著力實現(xiàn)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變，現(xiàn)面向社會各界和廣大人民群眾公開征集2020年1月1日至12月31日期間水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)問題線索，特通告如下。

一、征集范圍

（一）招標(biāo)人

招標(biāo)人依法必須招標(biāo)的項目不招標(biāo)，或?qū)⒄袠?biāo)項目“化整為零”以及以其他方式規(guī)避招標(biāo)的行為；履行報批程序不嚴(yán)格或擅自改變招標(biāo)范圍、方式、組織形式的問題；違規(guī)直接指定承建單位的問題；依法招標(biāo)必須進入公共資源交易中心交易而不進入的問題；對不同所有制企業(yè)設(shè)置各類不合理限制和壁壘的情況；是否執(zhí)行《國家發(fā)展改革委辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》要求明確招標(biāo)投標(biāo)過程中對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格的審查標(biāo)準(zhǔn)。

（二）投標(biāo)人

投標(biāo)人與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人（含代建單位）、招標(biāo)代理機構(gòu)相互串通投標(biāo)的行為；通過惡意低價中標(biāo)，擾亂市場秩序的行為；通過掛靠等手段，以多個投標(biāo)人的名義進行投標(biāo)的行為；偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的行為。

（三）評標(biāo)專家

評標(biāo)專家對不同投標(biāo)人打分畸高或畸低，且無法說明正當(dāng)理由的問題；私下接觸投標(biāo)人的情形；向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求的行為。

（四）招標(biāo)代理機構(gòu)

招標(biāo)代理機構(gòu)泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料；與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者違規(guī)向該項目投標(biāo)人提供咨詢的行為。

（五）其他招投標(biāo)參與人

水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動其他參與人違反法律、法規(guī)、規(guī)章或政策性規(guī)定；干擾行政監(jiān)督部門監(jiān)管、檢查、取證等行為。

二、征集方式

序號

監(jiān)管部門

舉報電話

舉報郵箱

1

楚雄市發(fā)展和改革局

0878-6169638

[email protected]

2

楚雄市水利局

0878-3129309

[email protected]

3

楚雄市公共資源交易管理局

0878-6087522

[email protected]

三、注意事項

（一）歡迎社會各界、廣大人民群眾積極提供問題線索，提供問題線索時應(yīng)列明項目名稱、問題發(fā)生時間、具體違法違規(guī)行為等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)資料。對于明確可查的問題線索，有關(guān)監(jiān)管部門將依法依規(guī)查處招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為，依法打擊招標(biāo)投標(biāo)違法犯罪行為，并將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員違紀(jì)違法問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任。

（二）鼓勵當(dāng)事人實名舉報，監(jiān)管部門將對實名舉報的個人信息嚴(yán)格保密。對舉報人進行打擊報復(fù)的，將依法從嚴(yán)、從重處罰。對惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任。

本通告自發(fā)布之日起施行。

                                                    楚雄市人民政府

2021年4月10日