依據《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）要求，滇中楚雄科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展集團有限公司下屬全資子公司楚雄師才工程項目管理有限公司，委托云南萬綠科技有限公司承擔楚雄師范學院整體搬遷建設項目社會穩(wěn)定風險評估工作。按社會穩(wěn)定風險評估相關要求，現(xiàn)公開征求公眾對項目建設和社會穩(wěn)定風險評估的意見建議。

一、項目概況

楚雄師范學院是云南省全日制普通本科高校，是云南省重點發(fā)展學校之一。升本20多年來，在省、州、市各級政府和行業(yè)主管部門的領導和支持下，楚雄師范學院不斷提升辦學實力，招生數量日益增長，現(xiàn)有在校全日制本科學生15404人，有10個二級學院，共開設58個全日制本科專業(yè)。楚雄師范學院現(xiàn)有兩個校區(qū)用地共計623.18畝，生均占地面積僅為26.94平方米/生，遠低于國家規(guī)范指標54平方米/生；學校現(xiàn)有十二項校舍指標面積為30.15萬平方米，生均建筑面積僅為19.57平方米/生，遠低于國家規(guī)范指標25.03平方米/生。隨著楚雄師范學院的快速發(fā)展，現(xiàn)有校區(qū)的校園、校舍面積不達標、設施陳舊、教學資源短缺，分兩個校區(qū)辦學，存在兩個校區(qū)之間往返通行不便、存在諸多安全隱患、造成交通堵塞等問題，嚴重制約著楚雄師范學院的發(fā)展。為此，楚雄師范學院辦學條件亟須解決。

2021年6月16日至17日，省委省政府召開楚雄現(xiàn)場辦公會，會議明確了“楚雄師范學院整體搬遷建設項目”列入省委省政府支持楚雄州建設項目。

根據云南省高等教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及《云南省教育廳關于核定楚雄師范學院辦學規(guī)模的批復》，楚雄師范學院2030年普通高等教育近期辦學規(guī)模為20000人，按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《普通高等學校建筑面積指標》（建標191—2018）和教育部《普通高等學校基本辦學條件指標（試行）》文件規(guī)定，按照楚雄州產業(yè)發(fā)展需求、學院辦學發(fā)展及校舍規(guī)模需求等因素，結合項目現(xiàn)狀、用地、規(guī)劃、功能需求等確定建設項目總用地面積約2000.00畝，總建筑面積約為579867.47平方米（地上面積約為530000平方米，地下面積約為47836.36平方米）。其中，教學區(qū)用地面積約902畝，建筑面積約為276883.74平方米（地上面積約為236113.38平方米，地下面積約為40770.36平方米）。生活及公共配套區(qū)用地面積約1098畝，建筑面積約302983.73平方米（地上面積約為295917.73平方米，地下面積約為7066.00平方米）。

楚雄師范學院整體搬遷建設項目用地選址擬定于云南省楚雄州楚雄市東南新城，滇中楚雄科創(chuàng)城片區(qū)西南側，與規(guī)劃機場約有8km的距離。用地范圍為東至新鷗鵬項目建成區(qū)，南至青龍河，西至云南現(xiàn)代職業(yè)技術學院，北至東升路，項目擬用地范圍及面積已確定，并已完成勘測定界，正在辦理相關土地征收和報批等。

楚雄師范學院整體搬遷建設項目預計總投資377248.84萬元。其中教學區(qū)建設投資177238.79萬元，包括工程費用127501.05萬元，占建設投資71.94%；工程建設其他費用38942.27萬元（其中土地費用31500.00萬元）；占建設投資21.97%；基本預備費10795.47萬元，占建設投資6.09%。生活及公共配套區(qū)建設投資200010.05萬元，包括工程費用141376.16萬元，占建設投資70.68%；工程建設其他費用46670.18萬元（其中土地費用38500.00萬元），占建設投資23.34%；基本預備費11963.71萬元，占建設投資5.98%。

項目資金籌措將推動建立多元化投融資機制，積極申請財政專項資金、產業(yè)基金，充分利用國有資本運營收益支持，盤活原有校園資產，多渠道拓展資金來源，全方位補齊資金缺口等。

本項目為社會公共項目中的高等教育基礎設施，屬于社會公益性建設事業(yè)。楚雄師范學院整體搬遷建設項目的建設，能夠完善楚雄州教育基礎設施建設，加快推進楚雄滇中科創(chuàng)城片區(qū)建設開發(fā)，提升楚雄州高等教育質量，拉動當地經濟發(fā)展，促進社會經濟全面進步，具有較好的社會效益，經濟效益和生態(tài)效益。

項目建設不會增加地方干部職工和當地人民群眾的負擔。

二、項目建設的重要性

楚雄師范學院整體搬遷建設項目作為楚雄州“十四五”重點項目，是貫徹落實黨和國家政策方針的需要，有助于促進滇中及楚雄經濟社會發(fā)展，有助于提高云南省高等教育水平，有助于促進社會文化建設，以產興城、以城聚人、進一步提高人力資源配置效率，促進當地經濟社會和高質量發(fā)展，項目周圍片區(qū)的社會環(huán)境、自然環(huán)境將得到很好的保持和改善，土地資源、文化資源等將得到和合理利用，項目實施后所產生的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益十分非常顯著。

三、征求公眾意見的范圍及主要事項

主要征求公眾對楚雄師范學院整體搬遷建設項目的態(tài)度和意見，對項目建設期和建成后可能對自然生態(tài)環(huán)境和社會經濟環(huán)境帶來的影響、對鄰近地區(qū)民眾或社會團體的影響以及對項目建設的其它意見建議及相關要求等。

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾可通過傳真、電子郵件等方式向建設單位反映對工程項目社會穩(wěn)定風險評估的意見和建議。

五、征求公眾意見的時間

自本公告發(fā)布之日起10個工作日。

六、建設單位聯(lián)系方式

建設單位：楚雄師才工程項目管理有限公司

聯(lián)系人：郭永東

電話：0878—3020352

電子郵箱：[email protected]

評估單位：云南萬綠科技有限公司

聯(lián)系人：李自榮

電話（傳真）：0878-3166615

電子郵箱：[email protected]

楚雄州滇中楚雄科創(chuàng)城建設工作專班

2024年1月5日