局屬各科室、市運政管理所、市地方公路管理段、農(nóng)村公路建設(shè)指揮部、各安全專業(yè)辦公室:
為認真貫徹國家和省州市防災減災工作部署,進一步提升交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域抵御自然災害預警預防、應急響應、應急指揮、應急救援能力,防止自然災害引發(fā)次生安全生產(chǎn)事故,造成人民群眾生命財產(chǎn)損失,現(xiàn)就加強2018年交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域防災減災準備工作通知如下:
一、強化責任落實,做好應急準備
(一)認清形勢,提高警惕,高度重視抓落實。要認真研究近年來我市地震、暴洪、泥石流、冰刨等自然災害特點規(guī)律,總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),分析形勢任務,研究對策措施,強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感,堅決克服麻痹僥幸思想,切實做到早分析、早研究、早部署、早落實,切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
(二)盯牢抓緊,傳導壓力落實。要堅持“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理”的原則,切實把防災減災責任落實到災前準備、指揮決策、預警預報、監(jiān)督檢查、信息報送等環(huán)節(jié),落實到各級、各安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室和生產(chǎn)建設(shè)最基層、最一線,層層傳導壓力,用責任倒逼行動,及時解決防災減災重點難點問題,確保一方平安。
(三)完善預案,提升能力抓落實。要把防災減災作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,深刻剖析歷年防災減災暴露出的問題,扎實有效的開展自然災害風險評估和應急資源調(diào)查,按照本地區(qū)防災減災形勢任務和應急搶險能力,督促指導自然災害威脅嚴重的相關(guān)行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目,加緊建立優(yōu)化針對性的應急預案和防范措施,力爭做到有備無患,萬無一失。
二、加強監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患
(一)加強防災安全檢查。局屬各科室、市運政管理所、市地方公路管理段、農(nóng)村公路建設(shè)指揮部、各安全專業(yè)辦公室各要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目,尤其是公路臨山、臨涯、高邊坡、營運車輛,地質(zhì)條件復雜,自然災害威脅嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目,加強作業(yè)場所、施工工地、采掘面等重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止地震、暴洪、泥石流等自然災害引發(fā)次生安全生產(chǎn)事故。(責任單位:局屬各單位、各專業(yè)辦公室)
(二)防范公路在建項目、養(yǎng)護作業(yè)邊坡失穩(wěn)。要督促指導公路在建項目工地、公路養(yǎng)護時對危險邊坡和危巖浮石進行監(jiān)控處理。重點檢查排查臺階坡面、運輸?shù)缆肥欠翊嬖诨隆⒈浪⒑樗⒛嗍鞯鹊刭|(zhì)災害危險,作業(yè)面是否存在浮石,截洪溝是否清理通暢,排洪設(shè)施是否維護正常,排土場是否達到設(shè)計要求以及采場周邊地質(zhì)災害情況,對排水溝、邊坡基坑支護、腳手架工作、施工用電等區(qū)域和崗位要加強巡視檢查,超前防范、徹底治理,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時撤離采場作業(yè)人員,禁止從業(yè)人員進入采場,防止發(fā)生滑坡事故。同時要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護工作,特別要落實對塔吊、施工車輛、機械等抗風防滑相關(guān)措施,遇暴風、雷雨、高溫等極端天氣時,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。(牽頭人:楊金海,責任單位:農(nóng)村公路建設(shè)指揮部、市地方公路管理段)
(三)加強道路交通運輸企業(yè)監(jiān)管。要督促指導危險化學品、運輸企業(yè)圍繞防震、防洪、防雷擊、防泥石流,加強道路運輸安全檢查和隱患排查,重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨涯路段設(shè)備設(shè)施、儲罐、站場運行狀況、安全設(shè)施和保護裝置,完善警示標志,確保一旦突發(fā)自然災害,自動保護裝置快速啟動,防止自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。(牽頭人:侯榮、付永華,責任單位:運政管理所、運輸科)
三、積極主動應對,提高應急處置水平
(一)增強防災減災合力。要完善安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu),明確工作流程,細化防災任務。要加強與水利、氣象、國土和地震等部門的協(xié)調(diào)配合,及時掌握轄區(qū)自然災害規(guī)律和災害易發(fā)區(qū)域,督促指導防災減災形勢嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營單位和建設(shè)項目加強監(jiān)督檢查,做好自然災害監(jiān)測預防,切實把防范地震、暴洪、泥石流等自然災害工作措施落到實處。
(二)做好應急搶險準備。局屬各科室、單位、專業(yè)辦公室和公路建設(shè)指揮部要督促企業(yè)優(yōu)化資源配置,加強防災減災財力、物力支持,儲備足夠數(shù)量的防災救災物資裝備,確保發(fā)生自然災害時能拉得出、用得上,發(fā)揮有效作用。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè),優(yōu)化防災減災應急預案,開展針對性的應急演練。各安全生產(chǎn)應急救援基地要有重點的進行預防性檢查,全面做好應急救援準備。
(三)嚴格應急值班值守。局屬各科室、單位、專業(yè)辦公室、公路建設(shè)指揮部和安全生產(chǎn)應急救援基地要加強應急值守,及時了解自然災害預警信息。有關(guān)部門發(fā)布自然災害預警信息時,要嚴格落實24小時應急值守和領(lǐng)導干部在崗帶班制度,確保值班人員在位,通訊聯(lián)絡暢通。一旦出現(xiàn)災情險情,要立即報告局辦公室和局安委辦,并啟動應急救援預案,出現(xiàn)重大災情險情,同時報告市政府應急辦和市安委辦。