楚雄市深入貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，以創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)先進(jìn)單位”為目標(biāo)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療、預(yù)防保健、康復(fù)理療中的積極作用，強(qiáng)化管理，規(guī)范服務(wù)，著力推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。

一是構(gòu)建大保障體系，夯實(shí)中彝醫(yī)推廣基礎(chǔ)。將中彝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和深化醫(yī)改重要內(nèi)容，在市衛(wèi)生健康局加掛楚雄市中（彝）醫(yī)藥管理局牌子，成立中彝醫(yī)與信息科教科負(fù)責(zé)全市中醫(yī)工作；出臺(tái)《楚雄市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》《楚雄市中彝醫(yī)文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等文件指導(dǎo)全市中醫(yī)發(fā)展；制定《創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位工作實(shí)施方案》，成立全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。制定并下發(fā)《楚雄市綜合醫(yī)改實(shí)施方案》，明確扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)醫(yī)院采取更適宜的中醫(yī)治療方法；實(shí)行中醫(yī)藥傾斜政策，將醫(yī)保基金報(bào)銷(xiāo)向中醫(yī)技術(shù)治療傾斜，鼓勵(lì)病人選擇中醫(yī)治療方案；提高基本醫(yī)保目錄內(nèi)的門(mén)診中藥飲片（不含中成藥）報(bào)銷(xiāo)比例，鼓勵(lì)患者就診中醫(yī)、使用中藥，從政策、人力上給予重點(diǎn)保障。

二是加大資金投入，搭建中彝醫(yī)發(fā)展平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施市中醫(yī)醫(yī)院搬遷建設(shè)項(xiàng)目，目前一期項(xiàng)目主體工程已完工，正在實(shí)施附屬配套設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年底投入使用；二期項(xiàng)目（已列入云南省教育衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目）概算總投資2.14億元，預(yù)計(jì)2020年2月開(kāi)工建設(shè)，目前前期規(guī)劃、可研和初設(shè)等工作正穩(wěn)步推進(jìn)；鞏固“一館三中心一科一室”建設(shè)成果，在市人民醫(yī)院增設(shè)中醫(yī)科，建設(shè)中醫(yī)館，提供中西醫(yī)協(xié)同治療，中醫(yī)科住院床位達(dá)全院開(kāi)放床位的10%以上；投資200萬(wàn)元，建成中醫(yī)館23個(gè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中藥飲片（不少于200種）和中成藥（不少于50種），配備中彝醫(yī)藥技術(shù)設(shè)備設(shè)施6類(lèi)以上；在90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備中彝醫(yī)藥適宜技術(shù)設(shè)施設(shè)備4類(lèi)以上，設(shè)置中醫(yī)診室。同時(shí)，從2016年起，市財(cái)政每年安排100萬(wàn)元實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程；將市中醫(yī)醫(yī)院在職在編人員工資按90%比例納入市財(cái)政預(yù)算保障，臨聘人員按人床配比1∶1.4核定醫(yī)院人員數(shù)且將工資按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助。

三是重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)中彝醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持 “外引”與“內(nèi)育”相結(jié)合，采取專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公開(kāi)招聘、退休名醫(yī)返聘等方式，發(fā)揮“名醫(yī)”效應(yīng)和“傳幫帶”作用，帶動(dòng)中醫(yī)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展；實(shí)施“十百千萬(wàn)”中醫(yī)人才隊(duì)伍工程建設(shè)，聘請(qǐng)?jiān)颇弦妥遽t(yī)藥專(zhuān)家張之道和云南名中醫(yī)王敏為民族醫(yī)藥顧問(wèn)和“師帶徒”老師，進(jìn)一步培養(yǎng)名醫(yī)，創(chuàng)建名科，建設(shè)名院，確保人才隊(duì)伍穩(wěn)定；采取師承教育、定向培養(yǎng)、外出進(jìn)修、“西學(xué)中”、學(xué)歷提升等系列培訓(xùn)方式，加強(qiáng)中醫(yī)從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生，強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，不斷提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；立足二級(jí)公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其對(duì)基層中醫(yī)從業(yè)人員輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體優(yōu)質(zhì)資源共享，不斷提升基層機(jī)構(gòu)中醫(yī)從業(yè)人員服務(wù)能力。截至目前，楚雄市共有“云南省名中醫(yī)”1名、“云南省基層名中醫(yī)”2名。

四是抓實(shí)重點(diǎn)專(zhuān)科，提高中彝醫(yī)治療水平。堅(jiān)持“以專(zhuān)科特色為龍頭、提高整體功能、促進(jìn)綜合發(fā)展”的發(fā)展思路，在市中醫(yī)醫(yī)院加掛“楚雄市彝醫(yī)醫(yī)院”牌子，增設(shè)彝族醫(yī)藥科，著力加強(qiáng)骨傷、針灸理療康復(fù)、中醫(yī)皮膚、老年病等重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)工作；完善治未病服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)特色中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，強(qiáng)化中醫(yī)對(duì)身體亞健康狀態(tài)的預(yù)防保健功效，提升中醫(yī)預(yù)防保健自主創(chuàng)新能力；積極推廣中醫(yī)臨床路徑與診療方案，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院及職業(yè)醫(yī)師的規(guī)范化建設(shè)，截至目前，市中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)勢(shì)病種12種，中醫(yī)特色診療21個(gè)，中醫(yī)特色護(hù)理9個(gè)，中醫(yī)保健項(xiàng)目4個(gè)，中醫(yī)藥診療水平不斷提高。同時(shí)，著力打造中國(guó)?楚雄彝醫(yī)藥康養(yǎng)示范園，目前14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)開(kāi)展特色中（彝）醫(yī)診療服務(wù)，為打造“中國(guó)彝藥之鄉(xiāng)”提供了有利支撐。2019年1至11月，楚雄市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有中彝醫(yī)門(mén)診病人61.31萬(wàn)人次，占全市門(mén)診總?cè)舜蔚?8.25%，群眾“信中醫(yī)藥、愛(ài)中醫(yī)藥、用中醫(yī)藥”的就診看病格局已形成。