為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體增量發(fā)展,楚雄市采取有力措施,打好市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)戰(zhàn),多舉措推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,率先實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半目標(biāo)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),用責(zé)任推進(jìn)。健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)楚雄市市場(chǎng)主體培育發(fā)展攻堅(jiān)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市實(shí)際情況,制定下發(fā)《楚雄市2019年市場(chǎng)主體培育發(fā)展攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》,細(xì)化責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),把工作事項(xiàng)列入大比拼暨綜合績(jī)效考核指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)分解到季,進(jìn)度安排到月,措施細(xì)化到周,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
二是加大宣傳,用政策引路。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天趕集的時(shí)機(jī),聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政策宣傳,通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式,向廣大群眾宣傳創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,營(yíng)造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。同時(shí)強(qiáng)化部門(mén)信息溝通共享,為經(jīng)營(yíng)者提供市場(chǎng)行情和政策優(yōu)惠信息,對(duì)具備辦照條件的引導(dǎo)其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
三是查處無(wú)照,用規(guī)范增量。加大市場(chǎng)巡查力度,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,結(jié)合全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建,對(duì)城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)街道的商鋪進(jìn)行了一次地毯式的全面排查清理,建立臺(tái)賬,明確專人跟蹤負(fù)責(zé),督促限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。充分發(fā)揮村級(jí)食品安全協(xié)管員優(yōu)勢(shì),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所摸排社區(qū)、村小組經(jīng)營(yíng)食品、烤酒小作坊及無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,督促限期辦理,并要求依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證和食品攤販備案卡,確保合法經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)村群眾食品安全。
四是提升服務(wù),用辦事踐行。深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革,認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷提升市政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管登記窗口人員服務(wù)水平,提高辦事效率,嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任、一次告知等制度,依法公開(kāi)審批事項(xiàng)、辦事流程和監(jiān)督投訴渠道,積極踐行服務(wù)承諾;提高市場(chǎng)主體登記便利化;注冊(cè)登記中對(duì)提交材料齊全、符合法定形式的實(shí)行一次性辦結(jié)。積極推行上門(mén)服務(wù)制度,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,為方便商戶證照辦理,對(duì)新建或提升改建綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),成立專班組進(jìn)市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)手機(jī)APP營(yíng)業(yè)執(zhí)照,變“干部多跑路”為“群眾少跑腿”。通過(guò)一系列舉措,為各類市場(chǎng)主體提供高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)一步提升登記服務(wù)效能,激活創(chuàng)業(yè)熱情和活力。
五是“互聯(lián)網(wǎng)+”,用信息“跑路”。在保留傳統(tǒng)登記方式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+登記”模式,積極推行企業(yè)登記全程電子化和自主申報(bào)名稱,讓信息多跑路變?nèi)罕娚倥芡龋纬闪司€上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的登記服務(wù)新模式。半年時(shí)間,全市通過(guò)手機(jī)APP全程電子化個(gè)體登記申報(bào)辦件達(dá)到了2260余件,實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦、審批不見(jiàn)面”,“一部手機(jī)辦照”、“最多跑一次”目標(biāo)。
截至6月底,楚雄市新增市場(chǎng)主體5309戶,凈增2940戶,完成全年任務(wù)數(shù)的60.27%,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體總量達(dá)到了44962戶,全市市場(chǎng)主體保持了平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。下一步,楚雄市將繼續(xù)抓好市場(chǎng)主體培育發(fā)展攻堅(jiān),確保三季度“功九成”,年底完成市場(chǎng)主體培育4900戶的目標(biāo)任務(wù),全市市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到48510戶。