為加快推進楚雄市應(yīng)急聯(lián)動工作，認真履行部門職責(zé)，以強化組織保障、建立健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、抓實應(yīng)急隊伍建設(shè)、提升基層應(yīng)急管理、加強宣傳培訓(xùn)等為抓手，通過“十個強化”，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。組建了15支由114人組成的應(yīng)急救援隊伍，明確要求疫情處置、醫(yī)療救援隊伍必須24小時待命，保證通訊暢通，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項措施落實到位。

二是強化應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機制。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室，制定下發(fā)了《楚雄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，落實了辦公地點和人員，負責(zé)楚雄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理工作。市級5家醫(yī)療衛(wèi)生單位和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合自身實際，制定各自的應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)、做到“四定”：即定值班點、定應(yīng)急隊伍、定職責(zé)任務(wù)、定物資設(shè)備。為做好全市社會應(yīng)急聯(lián)動工作提供制度保障。

三是強化各類應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實。在認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和云南省《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》的基礎(chǔ)上，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生救援預(yù)案》要求，制訂下發(fā)了《楚雄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生救援預(yù)案》、《楚雄市鼠疫聯(lián)防方案》、《楚雄市地震衛(wèi)生應(yīng)急工作方案》和《楚雄市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按要求做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

四是強化衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)。每年都制定全員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃，結(jié)合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，組織全系統(tǒng)專業(yè)人員開展各級各類衛(wèi)生應(yīng)急、救援預(yù)案、食源性中毒搶救知識、重大傳染病突發(fā)疫情、群體性不明原因疾病的現(xiàn)場處置等知識的急救技能培訓(xùn)，以多種方式不斷提高專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

五是強化應(yīng)急演練，提升應(yīng)對能力。市級5家醫(yī)療衛(wèi)生單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極制定應(yīng)急演練方案，結(jié)合實際每年開展不同內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急演練，市衛(wèi)計局則根據(jù)實際，不定期組織綜合演練。通過實戰(zhàn)演練，查找應(yīng)對突發(fā)事件處置工作中的不足，便于在今后的工作中不斷加以完善。

六是強化網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)管理。建立了以楚雄市疾控中心為龍頭，州、市、鄉(xiāng)級醫(yī)療單位、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為樞紐，村衛(wèi)生所為依托的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，實行傳染病填卡網(wǎng)絡(luò)逐級上報制度。市衛(wèi)計局和市疾控中心公布了疫情電話，實行24小時值班；轄區(qū)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報單位開通了“國家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報系統(tǒng)”，實現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報。全市上下進一步完善了傳染病管理和疫情報告相關(guān)制度。

七是強化應(yīng)急專家隊伍建設(shè)。選拔30名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職稱高的專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，不定期開展各類應(yīng)急工作現(xiàn)場處置技能培訓(xùn)，并制定嚴格的工作制度，明確專家職責(zé)，要求專家在應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

八是強化經(jīng)費保障，完善投入機制。按基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，每年從全市公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中按全市常住人口人均1元的標準，安排約60萬元用于全市傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。按照分級儲備、綜合調(diào)配、布局合理、數(shù)量充足、品種齊全的原則，要求市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按要求做好應(yīng)急物資儲備工作，適時適量儲備必需的應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械（設(shè)備）、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品、消殺藥品等物資；同時，對防災(zāi)減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進行裝備，保證隊伍裝備狀況良好，并制定相應(yīng)的管理制度。為防災(zāi)減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作提供有力保障。

九是強化衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。積極動員全社會參與防災(zāi)減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳教育工作,加大對國家、省、州、市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的貫徹教育教育宣傳力度；通過開設(shè)應(yīng)急科普知識專欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式向大眾普及防災(zāi)減災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急科普知識，教育公眾科學(xué)有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

十是強化應(yīng)急值守，確保快速響應(yīng)。市衛(wèi)生計生局應(yīng)急辦、各醫(yī)療衛(wèi)生單位均實行24小時應(yīng)急值班制，做好信息資料的收集、分析、預(yù)測和預(yù)警工作。市衛(wèi)計局還要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務(wù)人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查，對傳染病依法進行填卡報告。通過實行傳染病監(jiān)測與報告制度，確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時上報，杜絕了漏報誤報現(xiàn)象，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。