近年來,楚雄市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手,以推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為靶向,通過采取“提前介入、部門聯(lián)動(dòng)、幫辦代辦、容缺受理、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、惠企政策一站式服務(wù)”等措施,以“極優(yōu)”服務(wù)、“極簡(jiǎn)”程序、“極速”通道,為工作建設(shè)項(xiàng)目提供全流程、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),破解“審批慢”“審批繁”“審批難”等問題,提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,助推項(xiàng)目高效落地投產(chǎn)。
一是成立園區(qū)企業(yè)服務(wù)工作站,為園區(qū)企業(yè)提供“極優(yōu)”服務(wù)。堅(jiān)持“企業(yè)在哪里,政務(wù)服務(wù)就延伸到哪里”“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”的服務(wù)理念,創(chuàng)新成立楚雄市政務(wù)服務(wù)中心幫辦代辦、靠前服務(wù)園區(qū)企業(yè)工作站,組建企業(yè)開辦和項(xiàng)目建設(shè)兩支“幫辦隊(duì)伍”,把“審批窗口”下沉到園區(qū),針對(duì)企業(yè)設(shè)立、社會(huì)保險(xiǎn)等5項(xiàng)企業(yè)開辦事項(xiàng)和工程規(guī)劃許可證、施工許可證等35個(gè)投資建設(shè)事項(xiàng),推出“園區(qū)企業(yè)服務(wù)套餐”,提供咨詢、幫辦、協(xié)調(diào)等“全方位”“保姆式”服務(wù)。
二是推行便捷高效審批模式,為企業(yè)審批提供“極簡(jiǎn)”程序。探索實(shí)踐“拿地即開工”審批新模式,將投資項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可階段的所有事項(xiàng)所需材料進(jìn)行整合,制作一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單,提前介入指導(dǎo)企業(yè)完成項(xiàng)目“拿地即開工”的必要預(yù)審批事項(xiàng),提速審批效率。市屬相關(guān)部門充分利用土地招拍掛的20個(gè)工作日“空檔期”,密切聯(lián)動(dòng),積極開展預(yù)審批工作,將“接力跑”變?yōu)椤安⑴排堋保瑢ⅰ暗鹊仄凇弊優(yōu)椤凹铀倨凇薄4?xiàng)目取得土地使用批準(zhǔn)文件、補(bǔ)齊相關(guān)材料和費(fèi)用后,將原預(yù)審批意見轉(zhuǎn)為正式審批意見,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“多證齊發(fā)”。推行“信用承諾+容缺辦理”制度,容缺受理、材料補(bǔ)正與審批同步進(jìn)行,變?cè)安牧喜蝗晦k”為“邊受理邊完善”審批辦理模式,實(shí)現(xiàn)審批提速增效。目前,政府投資審批類項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮為45個(gè)工作日,社會(huì)投資備案類項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮為30個(gè)工作日。
三是建立會(huì)商協(xié)調(diào)跟蹤機(jī)制,為重點(diǎn)項(xiàng)目開通“極速”通道。適時(shí)組織項(xiàng)目方、發(fā)改、行政審批、自然資源、住建等部門進(jìn)行會(huì)商,倒排項(xiàng)目審批“時(shí)間表”,建立問題清單臺(tái)賬,及時(shí)溝通解決審批手續(xù)辦理過程中遇到的困難問題,做到特事特辦、急事急辦,暢通審批通道,實(shí)現(xiàn)“極速”審批。采取“一對(duì)一”方式,指派專員跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求、企業(yè)需求,為報(bào)建項(xiàng)目定制個(gè)性化服務(wù),梳理事項(xiàng)材料清單、倒排項(xiàng)目進(jìn)度安排,從項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可,從線下預(yù)審到網(wǎng)上申報(bào),實(shí)現(xiàn)全程跟蹤“不遺漏”、全程幫辦代辦“一次過”。今年以來,楚雄市政務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn)企業(yè)幫辦代辦事項(xiàng)150余項(xiàng),受理各類工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)99件,辦結(jié)99件,開展咨詢協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、上門服務(wù)共700余次。