楚雄市財(cái)政局主動(dòng)謀劃，通過“123”工作法強(qiáng)化為民意識(shí)，發(fā)揮政府依法合規(guī)舉債的積極作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)” 工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)2022年地方政府新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作，用好用活專項(xiàng)債券資金，聚力增效促進(jìn)楚雄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一個(gè)精準(zhǔn)，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目精準(zhǔn)。市財(cái)政局積極同發(fā)改等相關(guān)部門密切配合，聚焦國(guó)家政府專項(xiàng)債券支持的“九大領(lǐng)域”方向持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)格落實(shí)“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，積極推進(jìn)新增專項(xiàng)債資金需求梳理申報(bào)，加大專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。自專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作開展以來，共儲(chǔ)備2022年地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目96個(gè)。

兩個(gè)嚴(yán)格，守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。一是嚴(yán)格預(yù)算管理，防范債券資金逾期風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)要求，將專項(xiàng)債券資金收入及安排的支出按規(guī)定納入政府性基金預(yù)算管理，確保到期按時(shí)足額償還債券利息。二是嚴(yán)格堅(jiān)持原則，注重實(shí)行全面依規(guī)管理。實(shí)行專項(xiàng)債券資金“專款專用”，設(shè)立專戶，專賬核算，封閉運(yùn)行。堅(jiān)持“誰用款，誰還款”原則，由項(xiàng)目業(yè)主單位督促項(xiàng)目用款單位嚴(yán)格落實(shí)好還款責(zé)任，按照專項(xiàng)債券發(fā)行項(xiàng)目實(shí)施方案約定的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期收益，按時(shí)償還還本付息資金，實(shí)現(xiàn)“借、用、還”相統(tǒng)一。

三個(gè)強(qiáng)化，暢通項(xiàng)目申報(bào)流程。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，明確三個(gè)責(zé)任。明確政府是項(xiàng)目和債券資金管理的主體責(zé)任；明確發(fā)改部門是項(xiàng)目管理、財(cái)政部門是資金管理的牽頭責(zé)任；明確債務(wù)單位是項(xiàng)目申報(bào)和資金使用的主要責(zé)任。二是強(qiáng)化能力建設(shè)，把握三個(gè)對(duì)照。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)時(shí)，對(duì)照中央、省、州關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策；對(duì)照國(guó)家戰(zhàn)略、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目清單；對(duì)照把楚雄市打造成為滇中崛起增長(zhǎng)極核心引擎、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)標(biāo)桿、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)樣板的目標(biāo)要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做到三個(gè)及時(shí)。及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)信息，建立完整詳實(shí)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬, 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用、建設(shè)規(guī)模等要素變化，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)信息；及時(shí)調(diào)度部署，根據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，加大跟蹤調(diào)度力度，促使項(xiàng)目庫(kù)形成“儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、落實(shí)一批”的良性循環(huán)機(jī)制。及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，在依法合規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)完工投入使用。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)控，監(jiān)督項(xiàng)目業(yè)主單位規(guī)范使用專項(xiàng)債券資金，確保專項(xiàng)債券資金專款專用。