楚雄市婦聯(lián)本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，以構(gòu)建婦聯(lián)組織“堅(jiān)強(qiáng)陣地”“溫暖之家”為主線，以建設(shè)平安家庭、促進(jìn)社會(huì)和諧為己任，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系家庭、聯(lián)系婦女的優(yōu)勢(shì)，與公安、司法、法院、檢察院、民政等部門密切合作，積極參與訴調(diào)對(duì)接，深入扎實(shí)地開展婚姻家庭糾紛預(yù)防化解、家庭創(chuàng)評(píng)、關(guān)愛幫扶等工作，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)廣大家庭、婦女參與市域社會(huì)治理，發(fā)揮了婦聯(lián)組織在以幸福“小家”促和諧“大家”中的“半邊天”作用。

一、源頭預(yù)防，依法治“家”有行動(dòng)。為強(qiáng)化命案防控措施，補(bǔ)齊命案防控短板，以家庭平安促進(jìn)社會(huì)平安，聯(lián)合市委政法委、法院、公安、司法、民政等部門，以婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解為重點(diǎn)，實(shí)行夫妻、家庭成員關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)排查、等級(jí)管理，開展了婚姻家庭矛盾糾紛預(yù)防化解集中專項(xiàng)行動(dòng)。一是健全機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)。為保證婚姻家庭矛盾糾紛排查化解集中行動(dòng)有條不紊扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門健全完善了婚姻家庭矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于開展婚姻家庭糾紛排查、調(diào)處化解集中行動(dòng)通知》，制定印發(fā)《楚雄市進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)，最大限度預(yù)防和減少因婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案，確保廣大婦女的獲得感、幸福感和安全感。二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)結(jié)合“創(chuàng)文志愿進(jìn)小區(qū).月月文明匯”新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)“法律六進(jìn)”、“鄉(xiāng)村法治講堂”、微信公眾號(hào)、“12338”全國(guó)婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)熱線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和進(jìn)村入戶的方式，在全市范圍內(nèi)大力宣傳《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《中華人民共和國(guó)婚姻法》等保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大婦女通過(guò)合法途徑解決婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，切實(shí)把涉及老人、婦女、兒童的不穩(wěn)定因素解決在基層消除在萌芽。共開展法律法規(guī)宣傳60多場(chǎng)次，受益婦女、家庭達(dá)3.5萬(wàn)余人，發(fā)放宣傳資料1.5萬(wàn)份。三是日常接待，耐心細(xì)心。市婦聯(lián)以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感認(rèn)真履行日常信訪接待，對(duì)每一位來(lái)訪婦女熱情接待，認(rèn)真傾聽，耐心解釋，給予政策上的指導(dǎo)和心理上的疏導(dǎo)，對(duì)所反映問(wèn)題進(jìn)行分析研判，實(shí)行一人一檔建立臺(tái)賬管理，對(duì)案件進(jìn)行回訪跟蹤問(wèn)效，讓來(lái)訪婦女思想上得到教育、情感上受到感化，從源頭上預(yù)防家庭矛盾發(fā)生，杜絕因家庭小糾紛引發(fā)“大案件”，以千家萬(wàn)戶的小平安確保社會(huì)大平安。截至目前，接待婦女來(lái)訪來(lái)電25起，辦理25起。四是嚴(yán)格排查，重點(diǎn)突出。聯(lián)合相關(guān)職能部門“進(jìn)村入戶”，突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)苗頭、重點(diǎn)線索進(jìn)行全面排查，實(shí)行“一月一排查”、“一月一報(bào)告”工作機(jī)制，建立婚姻家庭糾紛風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬，切實(shí)把各類矛盾糾紛隱患排查出來(lái)，消除隱患。截至目前，共排查出婚姻家庭矛盾糾紛104起，化解95起，穩(wěn)定9起。五是整合資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極整合調(diào)解資源,做好“訴調(diào)對(duì)接”、“訪調(diào)對(duì)接”、“警調(diào)對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解、婦聯(lián)調(diào)解相配合的“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作模式,對(duì)于排查出來(lái)的矛盾糾紛首先進(jìn)行逐級(jí)訴調(diào)化解，化解不了的召開矛盾分析研判議事會(huì)研究對(duì)策，制定方案責(zé)任到人，切實(shí)把婚姻家庭矛盾化解在基層，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出組，大事不出村，矛盾不上交”。

二、典型引領(lǐng)，文明創(chuàng)“家”見成效。市婦聯(lián)把文明創(chuàng)“家”作為促進(jìn)平安楚雄建設(shè)的重要抓手。在彝海公園舉行慶“六一”家庭健走全民健身活動(dòng)中，向楚雄城區(qū)300多個(gè)家庭1000多人，發(fā)出“樹清廉家風(fēng).創(chuàng)美好家庭”倡議書，號(hào)召?gòu)V大家庭倡導(dǎo)科學(xué)文明清廉的生活方式，推進(jìn)“美麗庭院”“文明家庭”“最美家庭”“綠色家庭”“民族團(tuán)結(jié)示范家庭”“廉潔家庭”等特色創(chuàng)建活動(dòng)。截至目前，命名市級(jí)美麗庭院示范村38個(gè)，美麗庭院示范戶500戶，平安家庭示范戶100戶，推薦州級(jí)表?yè)P(yáng)第二批文明家庭8戶；評(píng)選命名最美家庭35戶，其中抗疫“最美家庭”10戶，推薦州級(jí)命名3戶，獲省級(jí)命名抗疫“最美家庭”1戶；命名優(yōu)秀家庭角色41人。推薦評(píng)選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范家庭30戶，其中10戶獲州級(jí)命名；舉辦家風(fēng)家教建設(shè)講座14場(chǎng)次，受益婦女552人。在文明創(chuàng)“家”的推動(dòng)下，文明家庭創(chuàng)建逐步成為我市廣大婦女精神文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。

三、婦聯(lián)+社工，科學(xué)護(hù)“家”添亮點(diǎn)。楚雄市婦聯(lián)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，依托楚雄心悅社會(huì)工作服務(wù)中心實(shí)施婦女兒童維權(quán)工作社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目與日常婦女維權(quán)工作的有效結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層維權(quán)服務(wù)，延伸了維權(quán)工作觸角，有效維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。一是信訪典型個(gè)案維權(quán)服務(wù)得到進(jìn)一步延伸。運(yùn)用社工+婦聯(lián)志愿專業(yè)服務(wù)，對(duì)10名典型來(lái)訪婦女進(jìn)行走訪、回訪，進(jìn)行思想疏導(dǎo)、維權(quán)指導(dǎo)、家庭調(diào)解等跟進(jìn)服務(wù)，對(duì)2個(gè)典型特殊家庭進(jìn)行了持續(xù)

跟進(jìn)陪伴服務(wù)，對(duì)40名家庭困難兒童進(jìn)行資金救助幫扶，使維權(quán)工作由原來(lái)的辦公室接待回復(fù)辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層延伸，婦女維權(quán)更接地氣，更具針對(duì)性、時(shí)效性。二是基層維權(quán)宣傳得到進(jìn)一步拓展。3月、5月、8月圍繞婦聯(lián)＋社工＋社區(qū)＋志愿者，設(shè)置咨詢點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、游戲、文藝演出等多形式分別在彝海公園、栗子園社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天、節(jié)假日等開展婦女兒童社會(huì)化維權(quán)法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)，多方面滿足廣大婦女兒童在婚姻、家庭等方面的維權(quán)需求，積極為廣大婦女兒童群眾搭建新的普法宣傳平臺(tái)，踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了千家萬(wàn)戶知法、學(xué)法的濃厚氛圍。三是協(xié)調(diào)推動(dòng)反家暴氛圍得到進(jìn)一步提升。通過(guò)專家專題輔導(dǎo)解讀，經(jīng)典案例分享，婦女維權(quán)工作重難點(diǎn)問(wèn)題探討等方式的婦女兒童維權(quán)沙龍活動(dòng)，使大家學(xué)到了婚姻家庭溝通、調(diào)解和家暴投訴處理技巧，進(jìn)一步推動(dòng)了各職能部門橫向、各級(jí)婦聯(lián)組織縱向協(xié)同聯(lián)動(dòng)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》的實(shí)施。截至目前，我市發(fā)出《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》告誡書98份，人身安全保護(hù)令裁定書2份。

四、項(xiàng)目實(shí)施，關(guān)愛進(jìn)“家”增活力。家庭是整個(gè)社會(huì)的直接反映體，家庭發(fā)展才會(huì)帶來(lái)社會(huì)發(fā)展。以促進(jìn)婦女發(fā)展為主題，開展豐富多樣的送文化、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村群眾送去了免費(fèi)“精神大餐”；啟動(dòng)了“女子學(xué)堂”百名

婦聯(lián)主席、執(zhí)委，婦女小組長(zhǎng)培訓(xùn)、新型女農(nóng)民培訓(xùn)，直接參與科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)的婦女群眾達(dá)數(shù)萬(wàn)人，舉辦、彝繡和護(hù)工

培訓(xùn)2場(chǎng)次，29名婦女獲得“護(hù)工證書”；實(shí)施了貸免扶補(bǔ)、小額擔(dān)保貸款、婦女循環(huán)金、“兩癌”等項(xiàng)目，共爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)“兩癌”救助婦女9人，救助金額9萬(wàn)元，省級(jí)“兩癌”救助婦女3人，救助金1.3萬(wàn)元和云南省貧困母親“兩癌”救助中央彩票公益基金救助金5萬(wàn)元。共辦理貸免扶補(bǔ)170戶，貸款金額達(dá)1966萬(wàn)元；辦理小額擔(dān)保貸款55戶，貸款金額達(dá)555萬(wàn)元；辦理婦女發(fā)展循環(huán)貸款22戶，資金達(dá)90.229萬(wàn)元。開展健康婚育觀專項(xiàng)行動(dòng)，向全市廣大婦女、青年發(fā)出婚育新風(fēng)倡議書1800份，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)開展婚育新風(fēng)宣講或召開推進(jìn)會(huì)議16場(chǎng)次，召開推進(jìn)會(huì)議10場(chǎng)次。建成省、 州、市三級(jí)“巾幗創(chuàng)新業(yè)示范基地”10個(gè)，“巾幗致富帶頭人”30個(gè)，一大批巾幗致富帶頭人發(fā)展壯大起來(lái)，引領(lǐng)著全市廣大婦女群眾為實(shí)現(xiàn)小康再立新功。項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取投入、救助，增強(qiáng)了婦女融入感、幸福感。