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干在實(shí)處│楚雄市“七個(gè)持續(xù)強(qiáng)化”鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

發(fā)表時(shí)間:2021-09-30 09:33 信息來(lái)源:市鄉(xiāng)村振興局  作者: 閱讀人次:
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今年以來(lái),楚雄市嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不摘要求,圍繞兩不愁三保障及飲水安全、收入核心指標(biāo),聚焦三落實(shí),持續(xù)強(qiáng)化三保障、防貧監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、資金投入、資產(chǎn)管理、問題整改等工作,鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)不摘”。緊扣兩不愁三保障,始終做到堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換,及時(shí)成立楚雄市鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,相關(guān)部門具體抓,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)書記統(tǒng)籌抓的工作格局。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫扶機(jī)制和駐村工作機(jī)制,選派176名優(yōu)秀干部到全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)村(社區(qū))開展駐村幫扶工作,實(shí)現(xiàn)脫貧村第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋,基層黨組織軟弱渙散村、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)村第一書記全覆蓋,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,實(shí)現(xiàn)脫貧戶、邊緣戶幫扶全覆蓋。建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)《楚雄市打造鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范樣榜實(shí)施方案》等文件,持續(xù)強(qiáng)化政策指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)保障能力。

持續(xù)強(qiáng)化三保障。認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)和教育資助政策,符合條件的適齡殘疾兒童和少年全部送教。今年以來(lái),下達(dá)各類學(xué)生補(bǔ)助資金2123.6萬(wàn)元,義務(wù)教育階段脫貧家庭學(xué)生3259100%入學(xué)并在校,155所(含教學(xué)點(diǎn)11所)義務(wù)教育學(xué)校“20條底線辦學(xué)條件100%達(dá)標(biāo),雨露計(jì)劃職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃春季學(xué)期補(bǔ)助863156.85萬(wàn)元。繼續(xù)落實(shí)分類資助參保政策,脫貧、邊緣易致貧和突發(fā)嚴(yán)重困難戶家庭成員100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),5.53萬(wàn)人次脫貧人口享受普通門診待遇,減輕醫(yī)療費(fèi)用140.8 萬(wàn)元,4756人次享受一站式結(jié)算住院待遇,減輕醫(yī)療費(fèi)用1721.25萬(wàn)元,脫貧戶3601人享受醫(yī)療救助304.72萬(wàn)元,兜底保障支付62.68萬(wàn)元,實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%,個(gè)人自付比例控制在10%和年度累計(jì)自付費(fèi)用控制在楚雄州農(nóng)村居民人均可支配收入以內(nèi),政策保持連續(xù)穩(wěn)定。加大對(duì)農(nóng)村人口住房安全實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)房抗震項(xiàng)目,保障農(nóng)村低收入人口基本住房安全。2021年實(shí)施農(nóng)房抗震957戶全部開工,已竣工480戶,1230日能全面竣工驗(yàn)收入住。積極開展農(nóng)村飲水安全季節(jié)性缺水問題整改排查,未出現(xiàn)新的季節(jié)性缺水情況,農(nóng)村安全飲水有保障,所有脫貧人口、低保人口、財(cái)政特困供養(yǎng)人員等農(nóng)村低收入人口飲水困難問題已全部解決。

持續(xù)強(qiáng)化防貧監(jiān)測(cè)排查。制定《楚雄市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作實(shí)施方案》,以脫貧人口、邊緣易致貧人口等農(nóng)村低收入人口為重點(diǎn),按月對(duì)農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)村常住人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)落實(shí)幫扶措施。常態(tài)化開展市、鄉(xiāng)、村三級(jí)走訪摸排和行業(yè)部門預(yù)警,嚴(yán)格認(rèn)定程序,認(rèn)真研判返貧致貧原因,分層分類納入幫扶救助范圍。組建市鄉(xiāng)村組四級(jí)3464名防返貧致貧網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍和256人防貧系統(tǒng)困難救助管理人員,全力推進(jìn)一平臺(tái)三機(jī)制四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí),消除返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)14274603人。通過防貧服務(wù)熱線和楚雄治理通”APP受理群眾貧困訴求33件,云南省政府救助平臺(tái)”受理群眾申請(qǐng)114件,扶貧關(guān)愛基金救助返貧風(fēng)險(xiǎn)戶138110.59萬(wàn)元,參加防貧保險(xiǎn)1043039167人,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧。

持續(xù)強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)。扎實(shí)開展勞務(wù)就業(yè)信息排查和穩(wěn)崗就業(yè),成立楚雄市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市鎮(zhèn)村組四級(jí)立體化就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動(dòng),通過線上線下就業(yè)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)勞動(dòng)者、用人單位獲取就業(yè)信息,已發(fā)布用工信息2.95萬(wàn)條,發(fā)放宣傳資料3.65萬(wàn)份,提供、推薦優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位1.75萬(wàn)個(gè),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作洽談17場(chǎng)次,組織各類招聘會(huì)85場(chǎng)次,簽訂勞務(wù)合作協(xié)議17份,有組織服務(wù)輸出3.23萬(wàn)人。

持續(xù)強(qiáng)化資金投入。投入中央、省、州級(jí)銜接資金8581萬(wàn)元,其中:投入資金225萬(wàn)元設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位500人;投入330萬(wàn)元用于東西協(xié)作雨露計(jì)劃及1900人次開展培訓(xùn);投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5154萬(wàn)元,占上級(jí)銜接補(bǔ)助資金的60.1%;投入資金1802萬(wàn)元實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目34個(gè);投入2749萬(wàn)元用于貧困村、非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板和鄉(xiāng)村振興示范村組、人居環(huán)境整治項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè);市財(cái)政預(yù)算安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2000萬(wàn)元,支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體100個(gè),認(rèn)定綠色食品牌產(chǎn)業(yè)基地20個(gè)、一村一品專業(yè)村10個(gè),力爭(zhēng)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過三品一標(biāo)認(rèn)證。

持續(xù)強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。印發(fā)《楚雄市扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資確權(quán)登記工作方案》和《楚雄市扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理制度(試行)》,對(duì)20162020年扶貧項(xiàng)目開展清產(chǎn)核資和確權(quán)登記、公告公示,摸清扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),理順資產(chǎn)所有權(quán)屬關(guān)系,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,鞏固脫貧成效。共清產(chǎn)核資投入扶貧項(xiàng)目資金20.09億元,形成資產(chǎn)規(guī)模19.87億元,其中:經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)0.31億元,公益性資產(chǎn)15.15億元,到戶類資產(chǎn)4.42億元;完成確權(quán)資產(chǎn)19.87億元,其中確權(quán)到戶資產(chǎn)4.42億元,到小組資產(chǎn)6.93億元,到村資產(chǎn)2.57億元,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)1.18億元,到市級(jí)部門資產(chǎn)4.76億元,完成資產(chǎn)規(guī)模的100%

持續(xù)強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)問題整改作為補(bǔ)齊工作短板、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的主要措施和抓手,研究部署各級(jí)考核、巡視、督查、檢查反饋問題整改工作,對(duì)各級(jí)反饋的問題,逐項(xiàng)針對(duì)性制定整改措施,逐項(xiàng)明確落實(shí)了一名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一名牽頭責(zé)任人三個(gè)一整改機(jī)制。對(duì)整改方案、整改報(bào)告、整改印證資料報(bào)送全部實(shí)行責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽字、責(zé)任單位蓋章一簽字一公章工作制度。市級(jí)督導(dǎo)組將問題整改作為督查的重點(diǎn)事項(xiàng),強(qiáng)化跟蹤督查,確保問題整改工作扎實(shí)有序推進(jìn)。州級(jí)對(duì)10縣市開展督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)10個(gè)方面29個(gè)具體問題,省級(jí)2020年脫貧攻堅(jiān)成效考核、2020 年國(guó)家抽查云南省貧困縣退出、州級(jí)3次督查反饋共30個(gè)方面68個(gè)具體問題已全部整改完成。