????一、舉報(bào)件內(nèi)容

楚雄市楚雄冶煉廠、天騰化工廠、奕標(biāo)水泥廠，以上3家廠產(chǎn)生的噪音，天騰化工廠夜間12:00排放的氣味，奕標(biāo)水泥廠產(chǎn)生的粉塵，楚雄冶煉廠每天早晨排放的白色煙霧（冷卻產(chǎn)生），對(duì)周邊居民生活造成影響，希望督察組調(diào)查處理。

二、調(diào)查核實(shí)情況

針對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題，楚雄市人民政府高度重視，立即成立了1名開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的調(diào)查組。6月 19日，州環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)市環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組及交辦開(kāi)發(fā)區(qū)工作調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，情況如下：

（一）被舉報(bào)企業(yè)的基本情況

舉報(bào)件反映的企業(yè)是楚雄滇中有色金屬有限公司（即楚雄冶煉廠）、云南天騰化工有限公司（即天騰化工）、楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司（即奕標(biāo)水泥廠）。3家企業(yè)均位于楚雄工業(yè)園區(qū)桃園冶金化工建材園片區(qū)。楚雄工業(yè)園區(qū)桃園冶金化工建材片區(qū)是以冶金、化工、建材企業(yè)為主的工業(yè)片區(qū)，位于楚雄市東瓜鎮(zhèn)桃園社區(qū)。楚雄滇中有色金屬有限公司（即楚雄冶煉廠）以銅精礦為原料，生產(chǎn)粗銅、陽(yáng)極銅、硫酸等產(chǎn)品；云南天騰化工有限公司屬于化工企業(yè)，以氮、磷、鉀化肥為原料，通過(guò)混合生產(chǎn)三元復(fù)混肥；楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司，把燒成后的熟料經(jīng)過(guò)粉磨加工為水泥產(chǎn)品，但昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司2017年已經(jīng)停產(chǎn)至今。

舉報(bào)件中反映的3家企業(yè)均取得了有關(guān)環(huán)保部門的環(huán)評(píng)行政審批，并通過(guò)了環(huán)保部門組織的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)情況

1.冶金化工建材園入園企業(yè)按照功能區(qū)劃進(jìn)入，云南天騰化工有限公司、楚雄滇中有色金屬有限公司和楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司符合功能區(qū)劃要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，項(xiàng)目選址符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求，依法辦理了環(huán)評(píng)和環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)。3家企業(yè)尾氣排放安裝了在線檢測(cè)裝置，實(shí)現(xiàn)了與環(huán)保部門的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

2. 云南天騰化工有限公司、楚雄滇中有色金屬有限公司和楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中均產(chǎn)生噪聲。云南天騰化工有限公司噪聲源主要為熱風(fēng)爐、鍋爐房風(fēng)機(jī)的噪聲和振動(dòng)篩產(chǎn)生的機(jī)械噪聲，2017年7月，經(jīng)楚雄市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，噪聲監(jiān)測(cè)為廠界噪聲，晝間8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)均達(dá)標(biāo)，夜間噪聲有3個(gè)點(diǎn)超標(biāo)，超標(biāo)點(diǎn)位集中在廠南側(cè)和西側(cè)；楚雄滇中有色金屬有限公司噪聲源主要來(lái)自于制氧站（鼓風(fēng)機(jī)、氧壓機(jī)、真空泵、空壓機(jī)），制酸轉(zhuǎn)化、吸收、脫硫工序鼓風(fēng)機(jī)，熔煉冶煉GM風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)，余熱發(fā)電蒸汽機(jī)及渣選球磨機(jī)，2018年4月經(jīng)云南省核工業(yè)二0九地質(zhì)大隊(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，廠界晝間、夜間均達(dá)標(biāo)。楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司自2017年停產(chǎn)至今，無(wú)噪聲排放。

3. 云南天騰化工有限公司為連續(xù)生產(chǎn)，特別是高塔造粒生產(chǎn)線，煙氣排放也是連續(xù)排放。天騰化工排放的氣味來(lái)自三方面：一是轉(zhuǎn)鼓造粒工藝中熱風(fēng)爐的煙氣、粉塵經(jīng)過(guò)水洗冷卻后的廢氣；二是燃煤鍋爐煙氣、粉塵經(jīng)過(guò)水磨除塵和氨水吸收后的尾氣；三是高塔產(chǎn)生的粉塵經(jīng)過(guò)旋風(fēng)、重力除塵后的尾氣，特別是采用添加糖渣生產(chǎn)復(fù)合肥時(shí)氣味較濃。

4.楚雄冶煉廠排放的“白色煙霧”主要為硫酸循環(huán)冷卻塔、熔煉循環(huán)冷卻塔、余熱發(fā)電冷卻塔及熔煉沖渣池水蒸氣，由于早晨特別是冬天早晨，水蒸氣與環(huán)境空氣溫差大，水蒸氣凝結(jié)，呈現(xiàn)“白色煙霧”，同時(shí)制酸尾氣及環(huán)境集煙廢氣經(jīng)氨法脫硫后，尾氣含濕量大，清晨低溫時(shí)也會(huì)呈現(xiàn)“白色煙霧”。另外，天騰化工鍋爐煙氣經(jīng)氨法脫硫后，含濕煙氣在環(huán)境溫度低時(shí)，也會(huì)凝結(jié)產(chǎn)生 “白色煙霧”。“白色煙霧”主要成分為水蒸氣，對(duì)周圍居民不會(huì)造成影響。

5.楚雄昆鋼奕標(biāo)新型建材有限公司已于2017年3月停產(chǎn)，無(wú)粉塵排放。

（三）調(diào)查核實(shí)結(jié)論

經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)件反映“楚雄市楚雄冶煉廠、天騰化工廠、奕標(biāo)水泥廠，以上3家廠產(chǎn)生的噪音，天騰化工廠夜間12:00排放的氣味，奕標(biāo)水泥廠產(chǎn)生的粉塵，楚雄冶煉廠每天早晨排放的白色煙霧（冷卻產(chǎn)生），對(duì)周邊居民生活造成影響，希望督察組調(diào)查處理。”的內(nèi)容部分屬實(shí)。

三、辦結(jié)情況

周邊居民住宅與企業(yè)保持了衛(wèi)生防護(hù)距離，目前各企業(yè)排放的尾氣經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保部門在日常監(jiān)督管理中未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放行為。現(xiàn)已責(zé)成天騰化工對(duì)廠界噪聲超標(biāo)的車間安裝隔音設(shè)施、加大綠化屏障，降低噪聲；改進(jìn)高塔造粒工藝技術(shù)，選擇合適原料，防止異味產(chǎn)生。

現(xiàn)該舉報(bào)件已辦結(jié)。