一、舉報(bào)材料內(nèi)容

舉報(bào)材料內(nèi)容為：楚雄市城區(qū)三家塘附近大商匯對面的一側(cè)，耐火材料片區(qū)等周邊的土地閑置浪費(fèi)，出租給賣車、修車、廢品收購的商家，造成交通擁堵、占道經(jīng)營、臟亂差現(xiàn)象突出。商戶對所有的土地未做任何的硬化和防污排污等措施，汽修廠、廢品收購站沒有三廢處理措施，廢機(jī)油、廢垃圾隨地?cái)[放和傾倒，造成周邊的河道被污染。

二、調(diào)查核實(shí)情況

針對舉報(bào)反映的問題，楚雄市人民政府高度重視，立即成立了1名市級領(lǐng)導(dǎo)任組長的調(diào)查組，由鹿城鎮(zhèn)人民政府、市環(huán)境保護(hù)局、市城管局、市市場監(jiān)督管理局組成調(diào)查組，立即開展調(diào)查處理。6月22日調(diào)查組到鹿城鎮(zhèn)河前社區(qū)下三村320國道北側(cè)楚雄誠鑫高溫新材料有限公司實(shí)地開展調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，州、市環(huán)保督察舉報(bào)件督辦組也到現(xiàn)場進(jìn)行了督查。調(diào)查情況具體如下：

舉報(bào)件反映單位的基本情況

舉報(bào)件反映的地點(diǎn)是云南楚雄誠鑫高溫新材料有限公司節(jié)能型高溫新材料及技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目用地，面積83.28畝，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91532301292330588A。該公司用地范圍內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房一棟，汽車銷售專賣店建筑2棟；在空地上建有載重汽車停車1座，其余空地作為銷售載重汽車、工程機(jī)械的停放場地。該公司已未生產(chǎn)高溫內(nèi)火材料和保溫材料。

（二）現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)情況

1．“楚雄市城區(qū)三家塘附近大商匯對面的一側(cè)，耐火材料片區(qū)等周邊的土地閑置浪費(fèi)”核實(shí)情況。

該項(xiàng)目建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃于2010年9月經(jīng)原楚雄市規(guī)劃局審批實(shí)施，項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積64052.83平方米。2012年7月，該公司建設(shè)了765平方米臨時(shí)展示廳，辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》有效期為二年，臨時(shí)規(guī)劃許可已于2014年7月到期失效；云南誠鑫高溫新材料有限公司于2011年10月和2012年7月分別辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但該公司未按照批準(zhǔn)實(shí)施的該項(xiàng)目建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃和建字第532301201100331號《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)許可的內(nèi)容實(shí)施行建設(shè)，擅自建成了三棟二層磚混結(jié)構(gòu)房，造成了部分土地閑置。舉報(bào)內(nèi)容基本屬實(shí)。

2．“場地出租給賣車、修車、廢品收購的商家，造成交通擁堵、占道經(jīng)營、臟亂差現(xiàn)象突出反映造成交通擁堵”核實(shí)情況。

經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，在云南楚雄誠鑫高溫新材料有限公司用地范圍內(nèi)，道路進(jìn)行了硬化，部分空閑場地鋪墊了煤渣和碎石。公司用地范圍內(nèi)，現(xiàn)有建筑3棟，有汽車銷售專賣店2家（福田汽車銷售中心、東風(fēng)悅達(dá)起亞專賣店），汽車修理廠1家（福田汽車楚雄維修中心）；其余空地作為載重汽車停車場和載重汽車、工程機(jī)械的銷售場地。沒有從事廢品收購的經(jīng)營戶。現(xiàn)場檢查時(shí)，該公司用地范圍內(nèi)商家經(jīng)營場所位于綠化帶后，有專門進(jìn)出通道，周邊交通秩序良好，無占道經(jīng)營和交通堵塞的現(xiàn)象；周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，僅僅在人行道及綠籬內(nèi)發(fā)現(xiàn)零星的白色垃圾和雜物。舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。

3．“商戶對所有的土地未做任何的硬化和防污排污等措施，汽修廠、廢品收購站沒有三廢處理措施”核實(shí)情況。

在云南楚雄誠鑫高溫新材料有限公司用地范圍內(nèi)，汽車銷售專賣店、汽車修理廠經(jīng)營場地均進(jìn)行了硬化，其余空閑場地鋪墊了煤渣和碎石，未進(jìn)行硬化。未發(fā)現(xiàn)場地內(nèi)隨地?cái)[放和傾倒垃圾的情況。福田汽車楚雄維修中心烤漆房建有凈化裝置，廢機(jī)油交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行收集，但存在部分空機(jī)油桶露天堆放的情況，排水溝內(nèi)有部分垃圾未及時(shí)清理，舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。

4．“廢機(jī)油、廢垃圾隨地?cái)[放和傾倒，造成周邊的河道被污染”核實(shí)情況。

經(jīng)實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)廢機(jī)油、廢垃圾隨地?cái)[放和傾倒的行為，河前社區(qū)河前小河內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有傾倒廢機(jī)油和垃圾痕跡，周邊河道未被污染。舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。

（三）調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)件反映“楚雄市城區(qū)三家塘附近大商匯對面的一側(cè)，耐火材料片區(qū)等周邊的土地閑置浪費(fèi)，出租給賣車、修車、廢品收購的商家，造成交通擁堵、占道經(jīng)營、臟亂差現(xiàn)象突出。商戶對所有的土地未做任何的硬化和防污排污等措施，汽修廠、廢品收購站沒有三廢處理措施，廢機(jī)油、廢垃圾隨地?cái)[放和傾倒，造成周邊的河道被污染。”的情況部分屬實(shí)。

三、辦結(jié)情況

經(jīng)楚雄市鹿城鎮(zhèn)人民政府和市屬相關(guān)部門的調(diào)查處理，整改情況如下：

（一）針對云南楚雄誠鑫高溫新材料有限公司場地內(nèi)福田汽車楚雄維修中心空機(jī)油桶露天堆放的問題，楚雄市環(huán)境保護(hù)局已對福田汽車楚雄維修中心未設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存間的違法行為立案調(diào)查并責(zé)令其立即整改，必須建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存間，汽車修理過程中產(chǎn)生的空機(jī)油桶、廢機(jī)油、廢鉛蓄電池必須規(guī)范暫存，交由有資質(zhì)的單位收集處置。

（二）楚雄市城管局制定了整治方案，對楚雄元雙公路路口至楚雄州車管所路段進(jìn)行環(huán)境臟亂差集中整治，加強(qiáng)城市道路保潔，清理人行道、車行道上亂堆亂放的無主雜物，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。

（三）楚雄市鹿城鎮(zhèn)河前社區(qū)向大商匯周邊的經(jīng)營戶發(fā)出了通知，要求做好門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”，對存在非法占用國有土地、違法建筑的，限期拆出違法違章建筑，恢復(fù)土地原貌。