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【推進作風革命 加強效能建設】楚雄市:轉變作風 提升效能 打造生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)“硅谷”

發(fā)表時間:2022-05-25 08:25 信息來源:數(shù)字楚雄 作者: 閱讀人次:
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楚雄市牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,緊緊抓住后疫情時代這一生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,轉變作風、優(yōu)化服務、延伸鏈條,生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為全省繼昆明之后集中度最高、最具發(fā)展活力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,被科技部評為國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)(云南)基地。

“下沉一線”,把產(chǎn)業(yè)做實

大力推行一線工作法,把辦公室搬到項目建設一線,建立健全“四個一批”要素保障機制,強化項目用地、市政配套、環(huán)評審批、資金落實等保障。完善一批園區(qū)基礎設施,提升園區(qū)承載能力,推進園區(qū)通電力、通路網(wǎng)、通給水、通排水、通電訊、通網(wǎng)絡和土地平整“六通一平”,在富民莊甸片區(qū)實施場地平整31.78萬平方米、路網(wǎng)建設7公里、供水管網(wǎng)建設9公里。收儲一批土地,規(guī)劃建設面積9.73平方公里的富民莊甸片區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康等產(chǎn)業(yè);同時,盤活存量建設用地,利用批而未供、供而未用的土地,收儲8000多畝產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。建設一批標準廠房,增強園區(qū)吸引力,投資57.86億元建設標準廠房39.44萬平方米,云南神威施普瑞藥業(yè)有限公司整體搬遷暨京津冀藥物(楚雄)研究院建設及中藥配方顆粒、現(xiàn)代中藥制劑產(chǎn)業(yè)化建設等一批項目陸續(xù)落地楚雄市。整理挖掘一批閑置廠房和辦公生活場所,建設綜合實驗室5000平方米、專家公寓5500平方米,建設楚雄工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)園、電子商務服務中心、高新區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新區(qū)雙創(chuàng)服務工作站等,協(xié)助解決企業(yè)的辦公場所,最大限度為入駐企業(yè)提供生產(chǎn)、生活便利。

“創(chuàng)新引領”,把產(chǎn)業(yè)做精

楚雄市致力于提高產(chǎn)品市場占有率和競爭力,堅持結果導向,支持企業(yè)改造傳統(tǒng)工藝,發(fā)展新興工藝,創(chuàng)新營銷模式和管理體制機制,世紀華寶日產(chǎn)40萬個醫(yī)用口罩和N95口罩生產(chǎn)線、云南科實醫(yī)療用品20萬個醫(yī)用口罩生產(chǎn)線建成投產(chǎn),裕豐藥品制劑生產(chǎn)線、金七制藥三七系列健康產(chǎn)品建設和瑞藥金方中藥飲片、破壁飲片、直接口服飲片生產(chǎn)線相繼完成。制定出臺“科技十條”,對從事醫(yī)藥研發(fā)的企業(yè),從取得臨床批件到取得新藥證書分階段給予不低于100萬元的獎勵;對取得新藥證書并生產(chǎn)上市銷售的,按銷售收入比例給予不高于500萬元的獎勵。推動生物醫(yī)藥企業(yè)開展強強聯(lián)合和新產(chǎn)品的開發(fā),盤龍云海與鐘南山院士團隊達成合作進行靈丹草顆粒二次開發(fā)項目研究,神威藥業(yè)國家一類新藥燈盞細辛凍干粉研發(fā)已進入三期臨床試驗。科技創(chuàng)新成為推動全市生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的一大利器,目前擁有高新技術企業(yè)6戶、省級創(chuàng)新試點企業(yè)3戶,老撥云堂、盤龍云海獲中國馳名商標。

“握指成拳”,把產(chǎn)業(yè)做強

推行項目工作法,實行任務項目化、項目清單化、清單具體化,明確每項工作的責任單位、責任人員、完成時限、工作標準等,形成任務部署、推進實施、考評驗收的工作閉環(huán),推動生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)“組團發(fā)展”。以莊甸園區(qū)為基礎,規(guī)劃建設莊甸中藥配方顆粒先行示范基地,以智明小草片區(qū)為重點規(guī)劃建設中藥配方顆粒融通發(fā)展一體化基地,以云南神威施普瑞、瑞藥金方等一批中藥配方顆粒為重點的生物醫(yī)藥企業(yè)已建成投產(chǎn)。對“中藥材集中提取區(qū)、中藥配方顆粒加工區(qū)、配方顆粒創(chuàng)新中心和重點實驗室、醫(yī)藥現(xiàn)代物流中心、辦公及生活配套集中區(qū)”等進行可操作性深度規(guī)劃,委托云南省設計院編制中國中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地建設發(fā)展規(guī)劃。建設工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)基地,引進湖南方盛制藥股份有限公司、云南麻葉生物科技有限公司等一批工業(yè)大麻加工種植企業(yè)入駐園區(qū),目前,已簽約企業(yè)15戶,協(xié)議總投資達64.7億元。

“延伸鏈條”,把產(chǎn)業(yè)做大產(chǎn)業(yè)鏈條短、輻射帶動弱,一直是制約生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。楚雄市堅持問題導向,立足資源稟賦,發(fā)揮立體氣候明顯、生態(tài)環(huán)境良好的資源優(yōu)勢,擦亮“云藥之鄉(xiāng)”名片,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用好轄區(qū)內(nèi)豐富的林地資源和優(yōu)越的氣候條件,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式,以公司、中藥材專業(yè)合作社、中藥材種植基地、中藥材種植大戶為龍頭,帶動廣大群眾大力發(fā)展木香、續(xù)斷、黃精等中草藥種植。發(fā)揮氣候、生態(tài)、彝醫(yī)藥、生物醫(yī)藥等特色資源比較優(yōu)勢,推進旅游與健康醫(yī)療和中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展綠色食品、運動休閑、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),實施楚雄大健康產(chǎn)業(yè)城、楚雄全民健身中心、楚雄高原體育訓練基地等一批大健康產(chǎn)業(yè)項目,目前,楚雄紫溪森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、中國·楚雄彝醫(yī)藥康養(yǎng)示范園等產(chǎn)業(yè)項目穩(wěn)步推進。依托市、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務資源,建立緊密型醫(yī)共體,推行中彝醫(yī)藥服務,醫(yī)療服務能力明顯提升,縣域就診率達90.35%,縣域內(nèi)基層就診率達65.73%。