2018年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我市將深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及省委十屆四次、州委九屆三次、市委九屆三次全會精神，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，落實中央、省、州和市委對2018年經(jīng)濟工作的總體部署，以保障和改善民生為重點，全面深化財政改革，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，壯大財政收入規(guī)模，增強財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，為與全國、全省同步全面建成小康社會提供堅實的財力保障。

一、財政收支預(yù)算完成情況

（一）地方財政收入預(yù)算執(zhí)行情況

1. 一般公共預(yù)算收入完成情況。全市完成一般公共預(yù)算收入164916萬元，完成預(yù)算數(shù)248107萬元的66.5%，比上年同期140660萬元增收24256萬元，增長17.2%。其中稅收收入完成91299萬元，占一般公共預(yù)算收入55.4%，非稅收入完成73617萬元，占一般公共預(yù)算收入44.6%。

一般公共預(yù)算收入分級次完成情況：市級完成一般公共預(yù)算收入121217萬元，完成預(yù)算數(shù)176399萬元的68.7%，比上年同期100281萬元增收20936萬元，增長20.9%；開發(fā)區(qū)（含東瓜鎮(zhèn)）完成一般公共預(yù)算收入43699萬元，完成預(yù)算數(shù)71708萬元的60.9%，比上年同期40379萬元增收3320萬元，增長8.2%。

2. 政府性基金預(yù)算收入完成情況。政府性基金預(yù)算收入完成28413萬元，完成預(yù)算數(shù)65000萬元的43.7%，比上年同期30588萬元減收2175萬元，下降7.1%。

政府性基金預(yù)算收入分級次完成情況：市級完成17742萬元，完成預(yù)算數(shù)40000萬元的44.4%，比上年同期22208萬元減收4466萬元，下降20.1%；開發(fā)區(qū)（含東瓜鎮(zhèn)）完成10671萬元，完成預(yù)算數(shù)25000萬元的42.7%，比上年同期8380萬元增收2291萬元，增長27.3%。

（二）地方財政支出預(yù)算執(zhí)行情況

1. 一般公共預(yù)算支出情況。全市完成一般公共預(yù)算支出329608萬元。完成預(yù)算數(shù)465657萬元的70.8%，比上年同期308503萬元增支21105萬元，增長6.8%。

分級次完成情況：市級完成一般公共預(yù)算支出285416萬元，完成預(yù)算數(shù)397750萬元的71.8%，比上年同期267106萬元增支18310萬元，增長6.9%；開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算支出44192萬元，完成預(yù)算數(shù)67907萬元的65.1%，比上年同期41397萬元增支2795萬元，增長6.8%。

2. 政府性基金預(yù)算支出完成情況。政府性基金預(yù)算支出完成19405萬元，完成預(yù)算數(shù)69189萬元的28.0%，比上年同期10787萬元增支8618萬元，增長79.9%。

分級次完成情況：市級完成政府性基金預(yù)算支出6364萬元，完成預(yù)算數(shù)44189萬元的14.4%，比上年同期3425萬元增支2939萬元，增長85.8%；開發(fā)區(qū)完成政府性基金預(yù)算支出13041萬元，完成預(yù)算數(shù)25000萬元的52.2%，比上年同期7362萬元增支5679萬元，增長77.1%。

3. 市本級完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出3萬元，開發(fā)區(qū)無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

4．民生支出保障情況：2018年7月，全市保障民生支出284940萬元，占一般公共預(yù)算支出86.4%。

5．財政八項支出完成情況：2018年7月，全市完成GDP涉及支撐指標“財政八項支出”257007萬元，同比增長8.4%，占一般公共預(yù)算支出的78%。

二 、2018年財政工作措施

圍繞2018年財政發(fā)展思路和預(yù)算目標，著力做好以下工作：

（一）強化征管保收入。一是咬定目標，堅持按月分析、關(guān)鍵節(jié)點按周分析制度，健全部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動的征管機制和壓實領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系重點稅源戶制度。二是壓實責(zé)任，年初將任務(wù)按月分解到各征收部門，確保征收部門任務(wù)明確、措施有力。三是成立稅收征收工作小組，深入企業(yè)進行調(diào)研摸底，掌握企業(yè)納稅第一手資料，及時解決企業(yè)納稅存在困難和問題。四是強化稅收征管稽查力量，加大納稅評估和稽查力度，嚴防不實申報和偷逃稅款。五是成立欠稅清繳工作組，加大欠稅清收工作，確保稅收應(yīng)繳盡繳。六是加強協(xié)調(diào)，做好環(huán)境保護稅征收工作。

（二）加大爭取保運轉(zhuǎn)。一是緊緊圍繞向上爭取資金目標，加大向上爭取資金力度，全力“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”。二是建立任務(wù)倒逼機制，督促各部門對標對表，圍繞任務(wù)制定攻關(guān)目標，加大與上級部門協(xié)調(diào)，對已上報項目加大跟蹤力度，對政策有變動的項目，及時調(diào)整項目，爭取更多的資金到位。三是加大項目儲備力度，科學(xué)謀劃2018年重點支撐項目，建立優(yōu)質(zhì)的基層項目庫，加大向上匯報爭取力度，確保獲得更多上級資金支持。

（三）提高效率保支出。全力加快做大支出，確保財政支出對穩(wěn)增長的支撐。進一步明確支出主體責(zé)任，強化督查問效，按月通報全市支出進度；將支出進度考核納入綜合績效考核，對不及時使用財政資金的單位嚴格進行通報和約談問責(zé)。加大存量資金清繳力度，及時收回財政滯留資金，重新進行分配使用，提高資金使用效益。圍繞項目抓支出，督促加快重點項目建設(shè)進度，按照進度抓好資金保障，加快資金支出進度，確保實現(xiàn)全年支出目標。