楚雄市在大抓營商環(huán)境中,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次、全程服務(wù)有保障”目標(biāo),以“一顆印章辦”,推動審批全面提速,全力打造服務(wù)型政府。
一是資源整合,變多頭辦為一處辦。持續(xù)鞏固“一顆印章管審批”改革試點成果,推進“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一件事一次辦”改革。將分散在16個部門的146項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至市行政審批局,加強實體政務(wù)大廳運行管理。將涉及企業(yè)和群眾頻繁辦理的1394項政務(wù)服務(wù)事項集中到市政務(wù)服務(wù)大廳,實行“一門辦理”。設(shè)置投資項目審批、市場主體登記、公共資源交易等8個服務(wù)區(qū)229個窗口,進駐55家單位326名工作人員。實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事逐步從“多處跑、反復(fù)跑”,向“一處就能辦、一次就能辦”轉(zhuǎn)變。2022年以來,政務(wù)服務(wù)窗口共辦理各類審批、服務(wù)事項133.51萬件,審批方式更加順暢,提速增效作用明顯,審批提速率達(dá)80%以上。針對涉企審批事項實行“無差別受理”“一窗通辦”,95%的市場主體實現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)場登記。
二是簡政放權(quán),變層層辦為精簡辦。就行政許可項目的名稱、法律政策依據(jù)、辦理程序、申請條件、申報材料、承諾時限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等,向社會公開,在界定審批法定程序的基礎(chǔ)上,取消不必要的層層把關(guān)和逐級審批環(huán)節(jié),取消證明材料356項。將50項證照作為通用的基本憑證,1107項行政審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”,簡單事項和個人事項實行“一次就辦好”。將涉及項目審批監(jiān)管的全部事項,納入市政務(wù)服務(wù)大廳投資項目審批服務(wù)中心集中受理,實行“賦碼監(jiān)管、協(xié)同審批”。結(jié)合機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定,梳理公布市級及以下政務(wù)服務(wù)事項618項,動態(tài)調(diào)整市鄉(xiāng)兩級權(quán)責(zé)清單,共涉及行政職權(quán)6401項、責(zé)任事項49565項,確保權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)高效,流程優(yōu)化率達(dá)81%以上、材料精簡率達(dá)60%以上。
三是智慧政務(wù),變線下辦為線上辦。建成并上線運行政務(wù)服務(wù)“排隊取號”“好差評”系統(tǒng)和智慧政務(wù)平臺,所有政務(wù)服務(wù)事項入駐云南政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一辦理。啟用“24小時線上服務(wù)區(qū)”,填補非工作時間服務(wù)盲點。實行投資項目審批服務(wù)涉及的41個中介資質(zhì)類別網(wǎng)上入駐和公開選取,規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)和時限要求。完善公共資源交易電子化平臺,率先開展國有土地、國有產(chǎn)權(quán)電子化交易工作,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上交易和保證金收退,公共資源交易遠(yuǎn)程異地評標(biāo)形成常態(tài)化。推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,實現(xiàn)整個登記申領(lǐng)流程“無紙化”“零見面”。推廣“一部手機辦事通”應(yīng)用,推動更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”,“一部手機辦事通”累計辦件量147.38萬件,網(wǎng)上可辦率100%、全程網(wǎng)辦率100%。