楚雄市著力深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,持續(xù)推進辦稅繳費辦理化改革,精細落實組合式稅費支持政策,不斷提升納稅人滿意度和獲得感,有效培育和激發(fā)市場主體活力。2021年,楚雄市稅務(wù)局在全省納稅人滿意度調(diào)查中位列全省第2名;2022年,市稅務(wù)局在全省稅務(wù)系統(tǒng)推進作風(fēng)革命效能建設(shè)納稅人繳費人專項需求征集活動中位列第1名。
(一)堅持線上服務(wù)和線下服務(wù)融合,為市場主體提速減負。深入踐行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念,打通線上線下稅費服務(wù)堵點,積極構(gòu)建網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實體辦稅兜底的立體服務(wù)格局,不斷提升稅費服務(wù)質(zhì)效。一是提速線上稅費服務(wù)質(zhì)效。連續(xù)9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,推行“一窗一人”辦稅模式,綜合服務(wù)實現(xiàn)70%以上辦稅事項一次辦結(jié)。大力推進稅費事項網(wǎng)上辦、掌上辦、在線辦,進一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),全面推行“主附稅稅費一次辦”,財產(chǎn)行為稅10稅種實現(xiàn)合并申報,36個稅(費)種實現(xiàn)“全程網(wǎng)上報”,“非接觸式”辦稅繳費比例達92%。二是構(gòu)建多元線下服務(wù)體系。持續(xù)更新辦稅事項“最多跑一次”清單,精簡報送涉稅資料占比48%,取消60項稅務(wù)證明事項。積極與郵政公司、廣電公司開展委托代開發(fā)票業(yè)務(wù),合理設(shè)置全覆蓋代開點,切實滿足群眾服務(wù)需求。改進自助辦稅服務(wù),申領(lǐng)發(fā)票、開具完稅憑證等業(yè)務(wù)實現(xiàn)24小時全天候辦理。探索“雙向預(yù)約服務(wù)”模式,引導(dǎo)納稅人約定時間、窗口或?qū)H司€上指導(dǎo)辦理,納稅人平均等待時長減少80%,當(dāng)場辦結(jié)率達98%。三是推進稅費一體融合辦理。推進不動產(chǎn)交易、登記、納稅融合辦理,與自然資源、住建、銀行等各部門建立“跨部門集成平臺”,高效辦理網(wǎng)簽、合同審核、資金監(jiān)管備案及繳稅等業(yè)務(wù),實現(xiàn)“一套資料”“一窗受理”“集成辦理”的多元集成,產(chǎn)權(quán)證明取得時間從5個工作日壓縮至納稅0.5小時。
(二)堅持精確執(zhí)法和精準監(jiān)管并重,為市場主體保駕護航。注重精確執(zhí)法和精準監(jiān)管并重推進,著力優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,建立健全監(jiān)管體系,不斷強化事中事后監(jiān)管,為市場主體健康發(fā)展?fàn)I造公平有序的良好環(huán)境。一是嚴格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法。推行稅收權(quán)力和責(zé)任清單制度,持續(xù)鞏固行政執(zhí)法“三項制度”成果,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法事前、事中、事后各環(huán)節(jié)。認真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則,進一步規(guī)范涉稅事項行政處罰。二是強化分類精準管理。完善稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險管理機制,主動融入社會信用體系建設(shè),深化納稅信用激勵懲戒機制,協(xié)同金融機構(gòu)推進“銀稅互動”。2022年累計為583戶小微企業(yè)授信,授信金額達到4.64億元,有效解決企業(yè)融資難題。積極構(gòu)建動態(tài)“信用+風(fēng)險”新型管理方式,實時分析識別納稅人行為和特征,實現(xiàn)“無風(fēng)險不打擾、低風(fēng)險預(yù)提醒、中高風(fēng)險嚴監(jiān)控”。三是加強重點領(lǐng)域稅務(wù)監(jiān)管。強化涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)戶籍管理,對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其從事涉稅服務(wù)人員和納稅人(扣繳義務(wù)人)實名信息,實施全面動態(tài)管理。推進個人所得稅稅收監(jiān)管,對登記扣繳的自然人身份與公安信息進行真實性驗證,并對虛假登記、冒用信息等行為進行處理,確保自然人信息安全。
(三)堅持政策惠民和服務(wù)便民齊抓,為市場主體賦能添力。認真落實組合式稅費支持政策,深入踐行一線工作法,推行“專班+專窗+專線”稅惠機制,推動組合式稅費支持政策直達快享,有效助力市場主體健康平穩(wěn)發(fā)展,做法成效被人民網(wǎng)、云南衛(wèi)視等主流媒體報道。2022年1至11月,楚雄市共依法減免稅費60212萬元,其中:新增退稅減稅降費政策減免31290萬元。一是“專班”推進。成立退稅減稅降費政策落實、增值稅留抵退稅等4個專項工作組,明確每個工作組責(zé)任分工和專班職責(zé),扣緊“責(zé)任鏈”。建立延緩繳納稅費專項工作協(xié)調(diào)機制,推出“一班一企一策”陪護式精準服務(wù),針對退稅政策落實的難點堵點,納入專班辦理事項,構(gòu)建“專班+部門”的退稅鏈條,增設(shè)“即來即審+快辦快退”的便捷通道。二是“專窗”辦理。依托大數(shù)據(jù)分析核查符合享受留抵退稅優(yōu)惠政策的企業(yè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“智慧稅務(wù)”精準推送政策756條,通過“云MAS”短信平臺向納稅人及時推送“增值稅期末留抵退稅政策”提醒,在辦稅服務(wù)廳開設(shè)“退稅服務(wù)專窗”,開通“綠色通道”,確保減稅退稅紅利直達企業(yè)。三是“專線”落實。聚焦退稅重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取人機結(jié)合、數(shù)據(jù)賦能方式實行“專線”落實,實現(xiàn)咨詢、輔導(dǎo)、申報“一條龍”服務(wù)。組建“退稅專線服務(wù)小分隊”,開設(shè)“稅法宣傳流動小課堂”,開展“百名稅干進千企”等主題活動,落實34條“三服務(wù)”措施,累計服務(wù)企業(yè)1600余戶次。