近日，楚雄市人民政府辦公室印發(fā)了《楚雄市關(guān)于貫徹落實云南省特色農(nóng)產(chǎn)品等9個領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)工作措施的通知》（以下簡稱《通知》）。為幫助各級各部門和社會公眾更好地理解《通知》的相關(guān)內(nèi)容，加快推進(jìn)實施，現(xiàn)就《通知》出臺的背景和主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺的背景

2019年6月27日印發(fā)的《云南省人民政府辦公室廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案的通知》，明確提出了質(zhì)量是發(fā)展之基、興國之道、強(qiáng)國之策。進(jìn)一步開展質(zhì)量提升行動，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費(fèi)需求的重要舉措。2019年11月15日，楚雄州人民政府辦公室印發(fā)了《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實云南省特色農(nóng)產(chǎn)品等9個領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)工作措施的通知》。為進(jìn)一步提升全市產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量水平，楚雄市結(jié)合實際，制定楚雄市9個領(lǐng)域貫徹落實重點(diǎn)工作措施。

二、制定原則

《通知》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實開展工作，確保行動方案提出的各項舉措落到實處，取得實效，為推進(jìn)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。

三、征求意見情況

楚雄州人民政府辦公室印發(fā)了《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實云南省特色農(nóng)產(chǎn)品等9個領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)工作措施的通知》（楚政辦通〔2019〕48號）。為貫徹落實好文件精神，楚雄市結(jié)合實際，由楚雄市實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（楚雄市市場監(jiān)督管理局）牽頭起草了《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實云南省特色農(nóng)產(chǎn)品等9個領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)工作措施的通知》，向楚雄市各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行了意見征求并修改完善。

四、《方案》的主要內(nèi)容

（一）貫徹落實云南省特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，“三品一標(biāo)”累計認(rèn)證達(dá)120個，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在97%以上。

2．重點(diǎn)措施：（1）改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品。（2）實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，打造自主品牌。

（二）貫徹落實云南省食品藥品質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，主要食品安全評價性檢測合格率達(dá)98%以上，藥品安全評價性抽檢總體合格率穩(wěn)定在97%以上。

2．重點(diǎn)措施：（1）構(gòu)建食品藥品質(zhì)量安全綜合支撐體系，全面提升食品藥品檢驗?zāi)芰Α＃?）著力提升食品藥品質(zhì)量保障能力。深入開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè)。（3）強(qiáng)化整治，防控食品藥品安全風(fēng)險。（4）落實食品藥品安全社會共治。

（三）貫徹落實云南省消費(fèi)品質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，力爭產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上，主要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，新增1個以上省級技術(shù)中心。

2．重點(diǎn)措施：（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（2）強(qiáng)化政策支持。（3）促進(jìn)行業(yè)自律。

（四）貫徹落實云南省裝備制造質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在92%以上，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重增加到1.3%。

2．重點(diǎn)措施：（1）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（2）加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。（3）推進(jìn)“數(shù)字裝備制造”，推動質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。（4）提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（五）貫徹落實云南省原材料質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：力爭到2020年，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平，主要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。

2．重點(diǎn)措施：（1）堅持以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)質(zhì)量提升。（2）通過提高有效供給質(zhì)量，推動“兩化”融合促進(jìn)質(zhì)量提升。（3）通過實施綠色發(fā)展、打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)質(zhì)量提升。

（六）貫徹落實云南省建設(shè)工程質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，全市建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收合格率達(dá)100%。

2．重點(diǎn)措施：（1）提升勘察設(shè)計水平，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量責(zé)任。（2）提升工程質(zhì)量管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。大力開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量信息化管理。（3）健全監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)工程質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

（七）貫徹落實云南省生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，全市重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)公眾滿意度達(dá)到80分以上。

2．重點(diǎn)措施：（1）推動重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效，規(guī)范服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。（2）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大品牌培育力度。（3）提升從業(yè)人員素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。

（八）貫徹落實云南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度達(dá)到85分以上。

2．重點(diǎn)措施：（1）提高物流服務(wù)能效。（2）提升電子商務(wù)服務(wù)能力。（3）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工農(nóng)業(yè)深度融合。（4）提高金融服務(wù)能力，加快發(fā)展其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（九）貫徹落實云南省旅游業(yè)質(zhì)量提升行動方案重點(diǎn)措施。

1．工作目標(biāo)：到2020年，年度百萬游客投訴率低于全省平均水平，旅游投訴處置率達(dá)100%，違規(guī)違法案件查處率達(dá)100%。

2．重點(diǎn)措施：（1）落實責(zé)任，健全機(jī)制。（2）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查。（3）突出熱點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。（4）確保安全，提升服務(wù)。