近日，楚雄市人民政府辦公室印發(fā)了《楚雄市推進(jìn)質(zhì)量提升三年行動工作方案（2023—2025年）》（楚市政辦通〔2023〕45號，以下簡稱《工作方案》），為方便各級各部門深入開展好產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動各項工作，更好地理解和執(zhí)行《工作方案》，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《工作方案》的出臺背景和制定依據(jù)

實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推動高質(zhì)量發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，是貫徹落實黨的二十大精神、加快建設(shè)質(zhì)量強國的重大舉措，是對質(zhì)量工作高度重視的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，大力增強質(zhì)量意識，視質(zhì)量為生命，以高質(zhì)量為追求”。

黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》等重要文件，并采取了一系列重大舉措，批準(zhǔn)設(shè)立了中國質(zhì)量獎并已開展四屆評選表彰工作，對省級人民政府實施質(zhì)量工作年度考核，分別在北京、上海、深圳和杭州召開了4次國際性的中國質(zhì)量大會。

為認(rèn)真貫徹落實好《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》，省委省政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，迅速推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)。省人民政府于2023年3月3日印發(fā)了《云南省深化質(zhì)量提升三年行動方案（2023—2025年）的通知》（云政辦發(fā)〔2023〕12號），對全省開展重點領(lǐng)域質(zhì)量提升行動進(jìn)行安排部署。

州委州政府高度重視并及時研究出臺了《楚雄州推進(jìn)質(zhì)量提升三年行動工作方案（2023—2025年）》（楚政辦通〔2023〕17號），從3個方面部署了全州開展質(zhì)量提升行動的重點工作任務(wù)，包括擴大高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢、提高食品藥品質(zhì)量安全水平、強化優(yōu)質(zhì)特色消費品供給能力、提升建筑工程品質(zhì)、著力提升服務(wù)品質(zhì)等內(nèi)容，并要求各地結(jié)合實際制定具體工作方案。

市委市政府高度重視并認(rèn)真貫徹落實各級黨委和政府關(guān)于質(zhì)量工作的戰(zhàn)略決策部署，市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求及時研究出臺并認(rèn)真落實全市的具體工作方案。市市場監(jiān)管局認(rèn)真履行楚雄市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭起草了《楚雄市推進(jìn)質(zhì)量提升三年行動工作方案（2023—2025年）》（征求意見稿），經(jīng)多方征求意見建議并修改完善后形成《送審稿》，報經(jīng)市人民政府予以審定印發(fā)。

二、《工作方案》的目的意義

制定并落實《工作方案》的目的：為了全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和國務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的意見，著力打造滇中崛起增長極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)要求，推動解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量難點，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，著力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

制定并落實《工作方案》的目標(biāo)：到2025年，高質(zhì)量產(chǎn)品、工程和服務(wù)供給 與需求更加適配，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高到96%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上，食品安全評價性抽檢合格率保持在98.5%以上，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑占比達(dá)到100%，服務(wù)可及性、便利性和滿意度全面提升。

三、《工作方案》的主要內(nèi)容和核心舉措

《工作方案》在第二部分重點工作任務(wù)中，緊緊圍繞楚雄市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合全市質(zhì)量工作實際，安排了16項重點工作，分別是保障特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給、提升特色消費品質(zhì)量品牌、推動建筑工程品質(zhì)提升、提高新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭能力、促進(jìn)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增強信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升線上經(jīng)營產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展、加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、提高公共服務(wù)效能、增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體質(zhì)量水平、發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)支撐作用、培育創(chuàng)建優(yōu)秀質(zhì)量品牌、發(fā)展壯大質(zhì)量人才隊伍。

《工作方案》還列出了制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率、食品安全評價性抽檢合格率、城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑占比4個重要量化指標(biāo)的年度提升計劃。

《工作方案》第三部分重點強調(diào)了推進(jìn)工作落實的保障措施。一是要加強政策保障支持。不斷完善強化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局，構(gòu)建統(tǒng)一高效的質(zhì)量工作體制機制。加強財政稅收和保險政策支持，加大對質(zhì)量工作的保障力度。二是要加強質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真落實以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。開展食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)、旅游市場等領(lǐng)域質(zhì)量安全專項整治，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量領(lǐng)域各類違法行為。三是要發(fā)揮質(zhì)量激勵示范引領(lǐng)作用。培育高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)典型，積極申報創(chuàng)建全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)，組織企業(yè)積極申報中國質(zhì)量獎、云南省人民政府質(zhì)量獎。加強考核檢查，將質(zhì)量工作持續(xù)納入對各有關(guān)部門大比拼考核，加強考核結(jié)果運用。加強質(zhì)量提升成效正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造人人關(guān)心、參與、推動質(zhì)量提升的良好氛圍。

原文：楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《楚雄市推進(jìn)質(zhì)量提升三年行動工作方案（2023—2025年）》的通知