楚市發(fā)改通〔2024〕17號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市屬有關(guān)部門：

經(jīng)市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《楚雄市推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

         楚雄市發(fā)展改革局

2024年5月10日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

楚雄市推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作

部門協(xié)調(diào)機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》決策部署，全面落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措任務(wù)分工方案的通知》（云政辦函〔2023〕45號(hào)）、《楚雄州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于建立楚雄州推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（楚發(fā)改體改〔2024〕105號(hào)）等文件精神，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，特建立楚雄市推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

一、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署和市委、市人民政府工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作，研究提出具體措施，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)部門之間的會(huì)商溝通、信息共享、督導(dǎo)檢查。組織開(kāi)展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)政策的宣傳培訓(xùn)、案例線索歸集、通報(bào)和自查清理工作，推動(dòng)開(kāi)展各領(lǐng)域清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。

二、成員單位

部門協(xié)調(diào)機(jī)制由市發(fā)展改革局、市工業(yè)信息化科技局、市教育體育局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局、市投資促進(jìn)局等部門（單位）組成。根據(jù)工作需要，可增減成員單位。

由市人民政府相關(guān)副主任擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)制召集人，市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人，市級(jí)相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)聯(lián)絡(luò)員由各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局（政策法規(guī)科），具體承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。相關(guān)人員如有變動(dòng)，由接任工作的負(fù)責(zé)同志接替，不再另行發(fā)文。

三、工作規(guī)則

（一）市發(fā)展改革局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全市推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。召集人或副召集人可按照工作需要召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，成員單位可根據(jù)工作需要向市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出召開(kāi)會(huì)議的建議。會(huì)議可召集部分成員單位參加，也可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門、地方和專家參加。工作協(xié)調(diào)機(jī)制以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)。重大事項(xiàng)按程序向市委、市人民政府請(qǐng)示報(bào)告。

（二）市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，排查壟斷線索，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，組織政策制定機(jī)關(guān)清理廢除含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，從源頭預(yù)防和規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。

（三）市級(jí)各成員單位要負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)工作的落實(shí)，做好不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行為和問(wèn)題自查清理工作，并指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室交辦的行業(yè)內(nèi)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的線索的核實(shí)、自查、破除和整改等工作，完成階段性工作任務(wù)后及時(shí)向市發(fā)展改革局和市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告情況。

（四）各成員單位要根據(jù)《貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)意見(jiàn)分工方案的通知》（楚市發(fā)改通〔2022〕40號(hào)）中明確的工作職能和職責(zé)分工落實(shí)推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)任務(wù)，逐月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

四、工作要求

（一）市發(fā)展改革局將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步履行好全市推進(jìn)落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室職責(zé)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)跟蹤督促落實(shí)，及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況。

（二）各成員單位要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力，根據(jù)職責(zé)分工不折不扣落實(shí)相關(guān)任務(wù)和議定事項(xiàng)，積極總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)排查處置典型案例，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，將建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）請(qǐng)各成員單位高度重視此項(xiàng)工作，建立本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)工作落實(shí)到位。