2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅承上啟下的關(guān)鍵之年。今年，為全面推進政務信息和政務公開工作，提高政府信息和政務公開質(zhì)量和辦事效率，楚雄市文化和旅游局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和州、市政府信息和政務公開要求，以及《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)楚雄市人民政府網(wǎng)站管理辦法（試行）的通知》(楚市政辦通〔2018〕31號)和《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（楚市政辦通〔2018〕64號）文件精神，緊緊圍繞市委、市人民政府重大決策部署和公眾關(guān)切需要，進一步強化政府信息和政務公開工作，擴大公開范圍，細化公開要求，增強公開實效，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照政府信息和政務公開相關(guān)要求，結(jié)合我局工作開展情況，現(xiàn)將楚雄市文體廣電旅游局2018年度政府信息和政務公開工作年度報告如下：

一、工作開展情況

（一）政府信息和政務公開相關(guān)文件執(zhí)行情況。

今年，為做好2018年度政府信息和政務公開工作，楚雄市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于下達2018年度全市政務信息和網(wǎng)站信息工作目標考核任務的通知》(楚市政辦通〔2018〕8號)、《關(guān)于印發(fā)楚雄市人民政府網(wǎng)站管理辦法（試行）的通知》(楚市政辦通〔2018〕31號)、《關(guān)于印發(fā)2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（楚市政辦通〔2018〕64號）、《關(guān)于做好省政府基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作驗收反饋問題整改的通知》（楚市政辦通〔2018〕86號）、《關(guān)于印發(fā)楚雄市政府網(wǎng)站信息安全和突發(fā)事件應急預案的通知》（楚市政辦通〔2018〕98號）等文件，楚雄市文體廣電旅游局結(jié)合文件精神制定下發(fā)了《關(guān)于做好2018年度政務公開和政務信息報送工作的通知》（楚文體廣旅通〔2018〕14號） 和《關(guān)于2018年政務公開實施方案（楚文體廣旅通〔2018〕34號）等相關(guān)配套文件。切實加強對政府信息和政務公開工作的組織領(lǐng)導，將政府信息和政務公開工作作為年度重點工作之一，并納入年度目標任務和信息考核范圍，明確政府信息和政務公開工作機制，擴大公開范圍，細化欄目公開要求，增強公開實效。自覺接受社會監(jiān)督，切實保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步落實政府信息和政務公開領(lǐng)導小組工作職責，制定完善政府信息公開工作程序和制度，對政府信息和政務公開內(nèi)容進行嚴格審定審核。

（二）政府信息和政務公開的工作組織落實情況。

1.加強機構(gòu)管理，調(diào)整充實工作領(lǐng)導小組。今年，楚雄市整合了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬部門（單位）政務公開和政府服務職能，加強政府網(wǎng)站的建設(shè)和統(tǒng)一維護管理，確保網(wǎng)站高效安全運行。楚雄市文體廣電旅游局高度重視政府信息和政務公開工作，按照政府信息公開和政務公開工作要求，理清工作思路和工作重點，圍繞重點領(lǐng)域政府信息公開事項，細化任務分工，明確公開內(nèi)容、具體要求、及完成時限，在政府信息和政務公開工作中加大對文化、體育、新聞出版（版權(quán)）、廣播電影電視、旅游行業(yè)宣傳，提高行政效能。2018年重新調(diào)整充實了政府信息和政務公開工作領(lǐng)導小組，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，局機關(guān)科室負責人和11個直屬單位負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局新聞宣傳科，負責政府信息和政務公開審核、審定、發(fā)布和網(wǎng)站管理維護，各成員負責科室、單位行業(yè)信息組織報送、審核落實工作。

2.規(guī)范欄目布局，嚴格信息更新發(fā)布。按照楚雄市人民政府2018年政務公開工作要求，我局負責的政府網(wǎng)站4個一級欄目（新聞動態(tài)、政務公開、走進楚雄、政民互動）、11個二級欄目（部門動態(tài)、通知通告、楚雄市新聞，主動公開、重點領(lǐng)域信息公開、財政預決算公開，楚雄旅游、楚雄印象，書記信箱、市長信箱、在線訪談）和26個三級欄目，欄目信息的采集、報送、更新、發(fā)布、管理工作嚴格按政府網(wǎng)站管理要求進行更新、發(fā)布及定期自檢自查，確保欄目信息更新時效性、準確性，信息發(fā)布嚴格執(zhí)行審核審批要求。完善政府信息和政務公開工作制度，健全政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求；嚴格執(zhí)行政府信息和政務公開依申請受理機制，制訂依申請公開工作規(guī)程，明確申請受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護政府信息和政務公開工作秩序。

3.增加經(jīng)費投入，健全信息報送考核機制。為保障政府信息和政務公開工作的組織落實，按照信息公開和網(wǎng)站建設(shè)管理要求，我局結(jié)合行業(yè)職責對各科室、直屬單位和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務中心明確了信息考核任務，并投入20000元資金，1萬元用于更新購置信息工作所需的電腦、硬盤、打印機設(shè)備，1萬元用于信息考核稿酬及獎懲兌現(xiàn)，保障政府信息和政務公開工作的推進和落實。進一步完善信息報送考核制度，除信息按要求報送之外，還要求主動上報上級各行業(yè)主管部門。

4.加大培訓力度，抓好政府信息和政務公開宣傳。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府相關(guān)政務公開和政務信息要求，對政府規(guī)章制度、規(guī)范性文件和職工切身利益的政策性文件進行全面宣傳解讀，提高全局干部職工的業(yè)務知識和工作技能。2018年按照政府信息和政務公開要求，我局利用每周全局職工例會，局領(lǐng)導組織政策性解讀23期，政務信息和政務公開培訓工作2期，新聞宣傳科和廣播電視臺新聞宣傳工作人員參加新聞寫作編輯培訓48人2期，參加州、市政府信息和政務公開培訓6次。

（三）主動公開政府信息和政務公開工作情況

2018年楚雄市文化和旅游局圍繞文化、體育、新聞出版、廣播電影電視、旅游行業(yè)工作和脫貧攻堅發(fā)布政府信息和政務公開共計1795條。

1.政府信息公開1573條。其中：（1）部門新聞信息1203條；（2）通知通告5條；（3）楚雄市新聞（視頻）341條；（4）楚雄旅游6條；（5）楚雄印象（視頻）18條。

2.政務公開206條。其中：（1）主動公開類組織機構(gòu)、人大代表建議、政協(xié)提案類信息公開13條；（2）重點領(lǐng)域類財政預決算、文化機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)、脫貧攻堅、政策法規(guī)、執(zhí)法案件等信息公開193條。

3.政民互動處理（咨詢、投訴、建議）件16件。其中：（1）辦理“書記信箱”轉(zhuǎn)辦投訴件1件；（2）辦理“市長信箱”咨詢、投訴、建議轉(zhuǎn)辦件14件；（3）辦理“12345”政府熱線轉(zhuǎn)辦件1件。處置回復率達100%，均已按時辦結(jié)，無復議、無訴訟情況，有效地維護和保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）依申請公開政府信息情況

楚雄市文體廣電旅游局高度重視依申請公開政府信息工作，強化組織領(lǐng)導，健全工作機制，拓展受理渠道，按政府辦要求規(guī)范申請流程，進一步保障了群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提升政府公信力。設(shè)置依申請公開受理點1個，2018年沒有接到依申請公開信息。

二、存在的主要問題和下一步努力方向

楚雄市文化和旅游局把政府信息和政務公開工作作為建設(shè)服務型隊伍，增強行政行為透明度和行政效率的重要措施，有力地推進了全局政府信息和政務公開工作的開展，取得了一定的效果。但是，政府信息和政務公開工作涉及面廣，特別是我局還涉及全市的新聞采編播工作和廣播電視安全播出，在實施過程中難免碰到許多的困難和問題，政府信息和政務公開工作距《中華人民共和國政府信息公開條例》實施的要求還存在一定的差距，政府信息和政務公開工作力度還有待加強，公開意識及內(nèi)容還需要進一步深化，公開形式的便民性還需要進一步提高，長效工作機制建設(shè)仍然需要完善，信息管理人員和新聞采編播人員還需不斷加強學習和業(yè)務培訓。2019年，我局將繼續(xù)加大政務信息和政務公開力度，存在的問題將在今后的工作中將切實加以解決、改進，進一步深化、規(guī)范和加強政府信息和政務公開管理工作。

（一）深化政府信息和政務公開內(nèi)容。要努力搭建起功能齊全、內(nèi)容豐富、服務方便、面向公眾的政府信息公開網(wǎng)絡平臺；加大網(wǎng)站建設(shè)及監(jiān)測工作，完善政府信息公開目錄，加快信息更新速度，提高主動公開政府信息的數(shù)量和質(zhì)量，為社會公眾了解政府信息提供更加便捷的服務。

（二）規(guī)范政府信息和政務公開行為。要進一步完善政府信息發(fā)布保密審查機制、程序、依申請公開、考核獎懲等方面的制度體系，約束具體的行政行為；在公開形式上，要趨于多樣化，積極探索政府信息公開的方式，提高政府信息公開實效；對擬定公開的政府信息要嚴格進行保密審查，同時，一些文件、會議不應予保密審查為由拒不公開政府信息，不搞假公開，發(fā)布假信息。

（三）加強政府信息和政務公開基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)加大推行政府信息和政務公開的宣傳和網(wǎng)站普及力度，使廣大群眾了解和掌握政府信息公開的內(nèi)容、程序；切實與監(jiān)察、保密、法制等部門密切協(xié)作，加強對政府信息公開工作的督促檢查；統(tǒng)籌安排好當前“效能政府”四項制度實施和政府信息公開工作有機結(jié)合；加強教育培訓工作，造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識和理念的執(zhí)法隊伍，提高干部職工貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的能力和水平，全面、有效地開展好全局的政府信息公開工作，為促進楚雄市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。