委托單位:楚雄市自然資源局
法定代表人:趙興福 職務:局長
地址:楚雄市鹿城街道陽光大道272號
受委托單位:楚雄市綜合行政執(zhí)法局
法定代表人:李作雄 職務:局長
地址:楚雄市瑞東路小龍井辦公區(qū)445號
為規(guī)范自然資源領域綜合行政執(zhí)法行為,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地復墾條例》等法律法規(guī),結(jié)合《中共楚雄市委辦公室楚雄市人民政府辦公室關于印發(fā)<楚雄市深化行政執(zhí)法體制改革實施方案>的通知》(市黨辦通〔2024〕37號)和《中共楚雄市委機構編制委員會關于調(diào)整楚雄市綜合行政執(zhí)法局所屬執(zhí)法事業(yè)單位機構編制事項的通知》(楚市編通〔2024〕6號)等規(guī)定,現(xiàn)將楚雄市自然資源局行使的部分自然資源行政執(zhí)法權委托楚雄市綜合行政執(zhí)法局行使。
一、委托執(zhí)法范圍
楚雄市行政區(qū)域范圍內(nèi)。
二、委托執(zhí)法權限
受委托單位在委托權限范圍內(nèi)以楚雄市自然資源局的名義對自然人、法人或者其他組織違反自然資源法律法規(guī)的行為行使下列行政執(zhí)法權:
(一)行政檢查權。按照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的自然資源行政管理相對人行使行政檢查權,依法調(diào)查收集證據(jù),制作相關法律文書。
(二)違法行為制止權。在開展動態(tài)巡查、現(xiàn)場檢查或其他執(zhí)法活動中,發(fā)現(xiàn)行政管理相對人有涉嫌自然資源、規(guī)劃、測繪領域違法行為的,有權責令要求違法單位或個人立即停止、改正或限期改正,制作相關法律文書。
(三)行政處罰權。行政檢查發(fā)現(xiàn)的自然資源領域違法行為需要進行行政處罰的,有權依法對違法行為人作出行政處罰。
三、具體委托事項
(一)承擔對全市貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等自然資源法律法規(guī)情況實施監(jiān)督檢查。
(二)承擔對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。
(三)負責對自然資源使用主體、建設單位、設計單位從事城鄉(xiāng)規(guī)劃和資源利用相關活動的監(jiān)督檢查。
(四)承辦國土空間規(guī)劃、測繪和自然資源違法案件查處工作。
(五)按委托職責依法定程序配合紀檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等機關或部門,依法追究自然資源違法行為當事人的黨紀政紀責任和治安責任、刑事責任。
(六)負責對國家有關自然資源重大決策和政策的落實情況等進行監(jiān)督檢查;負責違法案件的統(tǒng)計、分析和通報工作。
四、委托執(zhí)法雙方權利和義務
(一)委托單位的權利和義務
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內(nèi)以委托單位名義實施的行政執(zhí)法行為。
2.受委托單位依法實施行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果由委托單位承擔。委托單位承擔相應責任后,可以根據(jù)受委托單位的過錯責任大小,依法予以追究相應責任。
3.委托單位可以對受委托單位違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或撤銷。
4.委托單位應為受委托單位提供相關資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書、表格。
5.發(fā)生行政復議和行政訴訟時,委托單位依法作為行政復議被申請人和行政訴訟被告人承擔相應義務。
6.建立健全行政執(zhí)法相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關的制度規(guī)范。
7.及時幫助指導和解決受委托方在委托執(zhí)法過程中碰到的問題和困難。
(二)受委托單位的權利和義務
1.受委托單位只能在委托權限范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為。
2.受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時,必須出示有效的行政執(zhí)法證件,并按法定程序?qū)嵤┬姓?zhí)法行為。
3.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的行政執(zhí)法行為。
4.主動接受委托單位的指導和監(jiān)督,承接好委托單位的行政執(zhí)法工作。
5.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書。
6.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限實施行政執(zhí)法行為和違法實施行政執(zhí)法行為造成的后果,由受委托單位自行承擔。
7.受托單位以委托單位名義執(zhí)法過程中收到當事人的陳述、申辯申請,負責予以解答。引起的行政復議、行政訴訟、信訪問題,受委托單位負責提供相關資料,配合委托單位做好相應的工作。
五、委托期限
自2024年12月1日起執(zhí)行;委托期間因法律依據(jù)調(diào)整、執(zhí)法體制改革等原因?qū)е聼o法繼續(xù)委托執(zhí)法的,本委托書自動終止。
六、其他有關事項
本《行政執(zhí)法委托書》一式四份,經(jīng)雙方法定代表人簽字、加蓋公章之日起立即生效。委托單位和受委托單位各執(zhí)一份;楚雄州自然資源和規(guī)劃局和楚雄市司法局各備案一份。
委托單位:楚雄市自然資源局 受委托單位:楚雄市綜合行政執(zhí)法局
法定代表人(簽字):趙興福 法定代表人(簽字):李作雄
簽訂日期:2024年12月1日