一、總體情況
為貫徹落實關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署和要求,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》(楚市政辦通〔2019〕37號)文件,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,加強政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng),推進(jìn)自然資源決策和執(zhí)行公開,深化重點領(lǐng)域信息公開,完善政務(wù)公開制度規(guī)范,努力提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效,不斷提升部門公信力,切實增強人民群眾滿意度。楚雄市自然資源局高度重視政務(wù)公開工作,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將2019年政務(wù)公開工作要點落實情況報告如下:
(一)工作要點落實情況
1.健全公開機制
(1)嚴(yán)格規(guī)范政府信息公開工作。修訂完善本單位政府信息公開制度及信息公開指南,明確責(zé)任分工、公開范圍、負(fù)面清單及公開程序。嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審查制度,同時,進(jìn)一步做好政府信息依申請公開工作,完善工作機制,強化要件審查和辦理流程管理,增強答復(fù)內(nèi)容的針對性和規(guī)范性,確保辦件依法合規(guī)。
(2)貫徹落實新政府信息公開條例。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的政府信息公開條例(國務(wù)院令第711號),做好新條例的普法宣傳。對標(biāo)省自然資源廳和州自然資源局主動公開目錄,梳理更新本單位政府信息主動公開基本目錄,并于單位門戶網(wǎng)站公開。
2.重點公開內(nèi)容
(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息。在門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄,系統(tǒng)梳理土地利用總體規(guī)劃批復(fù)情況,將現(xiàn)行有效的批復(fù)文件及時公開,定期發(fā)布項目修建性詳細(xì)規(guī)劃等工作動態(tài)。截至12月31日,共發(fā)布本欄目信息41條。
(2)國土礦業(yè)權(quán)及產(chǎn)權(quán)。認(rèn)真做好礦業(yè)權(quán)審批結(jié)果公開、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示工作及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。截至12月31日,共發(fā)布本欄目信息11條。
(3)不動產(chǎn)登記信息。圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措,著力推進(jìn)不動產(chǎn)登記、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等方面的信息公開工作,助力優(yōu)化營商環(huán)境。推動線下線上功能互補、融合發(fā)展,統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一辦事標(biāo)準(zhǔn),理順工作機制,強化工作協(xié)調(diào),群眾和企業(yè)必須到現(xiàn)場辦理的事項力爭“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。截至12月31日,共發(fā)布本欄目信息323條。
(4)自然資源交易信息。依法做好涉及自然資源領(lǐng)域的公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作,推動實現(xiàn)自然資源領(lǐng)域公開資源配置全流程透明化。截至12月31日,共發(fā)布本欄目信息34條。
(5)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。除公開建議提案年度總體辦理情況外,對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切以及需要社會廣泛知曉的辦理復(fù)文,要依法、及時、全面、準(zhǔn)確地向社會公開。截至12月31日,共發(fā)布本欄目信息4條。
(6)依法公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息,及時制定更新主動公開基本目錄和政府信息公開指南。根據(jù)機構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況,及時修改發(fā)布信息公開指南、機構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)分工等信息。
(7)嚴(yán)格按照職能責(zé)任、辦理程序和時限要求,認(rèn)真做好12345政府熱線、書記市長信箱等網(wǎng)民留言辦理工作。截至12月31日,共高質(zhì)量辦理書記信箱網(wǎng)民留言5件、市長信箱網(wǎng)民留言23件、12345政府熱線28件。
(二)主要措施
1.主動公開重大政策及事項。加強對規(guī)范性文件公開的審查,確保應(yīng)公開盡公開。結(jié)合機構(gòu)改革職能調(diào)整,及時公開調(diào)整后的部門行政權(quán)力清單。做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果網(wǎng)上公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開答復(fù)全文,及時回應(yīng)關(guān)切、接受群眾監(jiān)督。
2.積極做好互動回應(yīng)工作。切實增強輿情風(fēng)險防控意識,加強信息發(fā)布?xì)w口管理,做好自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域社會關(guān)注度高的工作信息發(fā)布和互動回應(yīng)工作。對重要輿情、媒體關(guān)注事項等熱點問題,認(rèn)真研判處置,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等,確保輿情態(tài)勢總體平穩(wěn)。
3.充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用。嚴(yán)格落實門戶網(wǎng)站作為信息發(fā)布第一平臺的要求,切實增強信息發(fā)布、政策解讀、互動回應(yīng)、輿論引導(dǎo)等功能,凡屬主動公開范圍的信息,均應(yīng)在門戶網(wǎng)站進(jìn)行及時公開。同時,安排專人管理門戶網(wǎng)站書記、市長信箱,確保不遺漏收信并及時進(jìn)行辦理。
4.加強政務(wù)公開工作考核。將政務(wù)公開工作納入本單位績效考核,對政務(wù)公開工作落實好的,按照有關(guān)規(guī)定予以通報表揚;對政務(wù)公開工作落實不到位的,予以通報批評;對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項,并造成嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
||
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
||
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十條第(五)項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
||
其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十條第(六)項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
0 |
1 |
1 |
||
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
||
第二十條第(八)項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
|||
第二十條第(九)項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|||
政府集中采購 |
0 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在政務(wù)公開的社會認(rèn)知度不夠高,對政務(wù)公開的宣傳工作還不夠到位,群眾對政務(wù)公開的了解和認(rèn)知還不夠全面深入。政務(wù)公開的信息量還不夠大,覆蓋面還不夠廣,還沒有滿足社會和公眾多方面的需求。政務(wù)公開工作發(fā)展還不夠均衡。有的科室對政務(wù)公開工作認(rèn)識還不高,有的把政務(wù)公開當(dāng)成簡單的事務(wù)公開,把信息公開當(dāng)成簡單的消息公開,有的在政務(wù)公開的積極性和主動性方面還有一定差距,部分工作人員綜合素質(zhì)不夠高。實際工作中一些工作人員在政策把握和工作技能等方面難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,還不能做到駕輕就熟、得心應(yīng)手。這些問題在今后的工作中我們將加以克服和盡快解決。
六、其他需要報告的事項
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開工作作為一項長期性工作,市自然資源局分管領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求政務(wù)公開工作由辦公室主抓,除1名專職人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作外,還設(shè)置政務(wù)公開崗位的B崗,真正做到事事有人抓、件件有人管,不脫節(jié),及時補位,確保政務(wù)公開工作有序開展。
(二)推進(jìn)內(nèi)容規(guī)范化。進(jìn)一步完善政務(wù)公開的各項內(nèi)容,在規(guī)范上狠下功夫。嚴(yán)格按照相關(guān)制度、措施,確保政務(wù)公開工作經(jīng)常化、制度化,規(guī)范公開內(nèi)容、形式、格式。
(三)明確部門職責(zé)。及時對政務(wù)公開專欄存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理,提出具體整改措施,由辦公室落實,職能部門應(yīng)積極配合,力求在規(guī)定時限內(nèi)整改落實到位。同時,辦公室將對問題整改落實情況進(jìn)行跟蹤督察。
(四)強化督促協(xié)調(diào)。通過電話、微信群、QQ交流群等多種方式,與市政府信息中心溝通對接,同時加強對內(nèi)設(shè)部門信息公開內(nèi)容把關(guān)和審核。對部分重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容,采取流程化申報,通過強化督促協(xié)調(diào),對重點領(lǐng)域信息公開發(fā)布不及時、不規(guī)范現(xiàn)象,進(jìn)行及時整改,不斷提高規(guī)范度。使得信息發(fā)布更加及時、全面、規(guī)范,重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,以公眾需求為導(dǎo)向,以社會滿意為目標(biāo),全面推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步深化重點領(lǐng)域信息公開,提高政務(wù)公開實效,營造更優(yōu)政務(wù)環(huán)境。