本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定編制,由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2022年1月1日—12月31日,報(bào)告在楚雄市人民政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布(網(wǎng)址:http://www.diaoai.cn/zfxxgk/xzgk.htm)。如對(duì)年報(bào)有疑問(wèn),請(qǐng)與紫溪鎮(zhèn)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:云南省楚雄彝族自治州楚雄市紫溪鎮(zhèn)大石鋪街49號(hào),電話:0878-3876002,傳真:0878-3876004,郵編:675005)。
一、總體情況
(一)平臺(tái)建設(shè)情況。紫溪鎮(zhèn)始終高度重視政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作,把貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、推進(jìn)政府信息公開(kāi)作為深化政務(wù)公開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的一項(xiàng)重要工作。為提升全鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作水平,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,健全完善了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、各黨(總)支、各辦公室(中心、所)、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室,由鎮(zhèn)黨政辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,落實(shí)1人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開(kāi)內(nèi)容。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。嚴(yán)格依照依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制、辦理流程、文書(shū)格式模板辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信件。2022年未收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng),受理依申請(qǐng)公開(kāi)0件。無(wú)因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
(三)監(jiān)督保障情況。定期組織學(xué)習(xí)《條例》,使全鎮(zhèn)工作人員充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性和嚴(yán)峻性及政府信息公開(kāi)必要性和法制性。既要嚴(yán)格遵循保密制度規(guī)定,又要做到“應(yīng)公開(kāi),盡公開(kāi)”,切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),加大對(duì)業(yè)務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度,要求黨政辦工作人員熟悉政務(wù)網(wǎng)站操作流程,安排參加市級(jí)組織的專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),定期對(duì)全體鎮(zhèn)村干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放理論學(xué)習(xí)資料,提升撰稿能力,鼓勵(lì)積極撰稿投稿,提升稿件質(zhì)量和數(shù)量。另一方面,嚴(yán)把政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容審核關(guān),進(jìn)一步完善政府信息提供、審核、發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容的審核力度,嚴(yán)格落實(shí)三審三校制度,堅(jiān)守“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查”的工作原則,細(xì)化任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,認(rèn)真按要求及時(shí)發(fā)布信息和數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(四)主動(dòng)公開(kāi)情況。紫溪鎮(zhèn)在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)政府信息外,結(jié)合紫溪鎮(zhèn)實(shí)際,充分運(yùn)用各類(lèi)公示欄、LED顯示屏、微信群等作為載體進(jìn)行公示公開(kāi),進(jìn)一步加大了公開(kāi)的力度。2022年,紫溪鎮(zhèn)通過(guò)楚雄市門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行分類(lèi)公開(kāi),截至2022年12月31日,全年共發(fā)布各類(lèi)信息91條。其中,政務(wù)公開(kāi)信息制度1條,政務(wù)公開(kāi)指南1條,政務(wù)公開(kāi)年報(bào)1條,政府文件13條,政府工作報(bào)告1條,組織機(jī)構(gòu)11條,概況信息1條,部門(mén)預(yù)決算2條,安全生產(chǎn)工作欄目11條,公共文化服務(wù)欄目13條,民政相關(guān)類(lèi)信息公開(kāi)欄目11條,鄉(xiāng)村振興信息欄目13條,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息欄目8條,行政執(zhí)法信息欄目公開(kāi)4條,切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。
(五)政府信息管理情況。
1.公開(kāi)時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。
2.財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)及時(shí)公開(kāi)。紫溪鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)站專(zhuān)欄及時(shí)公開(kāi)了紫溪鎮(zhèn)2022年人民政府部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)說(shuō)明。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)細(xì)化說(shuō)明了收支總體情況、部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)重要事項(xiàng)等信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
3.充分發(fā)揮信息公開(kāi)平臺(tái)作用。全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,加大政策解讀回應(yīng)力度,發(fā)揮各類(lèi)信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道作用。認(rèn)真履行對(duì)政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照要求更新網(wǎng)站信息。堅(jiān)持每天“讀網(wǎng)”制度,做好日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)“12345”政府熱線辦理回復(fù)工作,2022年,政府網(wǎng)站回復(fù)網(wǎng)民留言0條,辦理“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線36件。2022年,紫溪鎮(zhèn)未收到依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),未收到涉及政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)投訴,政府網(wǎng)站運(yùn)行良好,政府熱線暢通。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
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行政規(guī)范性文件 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
126 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
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3.其他 |
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(七)總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
對(duì)照國(guó)家、省、市在各領(lǐng)域推進(jìn)信息公開(kāi)的要求和公眾日益增長(zhǎng)的信息需求,紫溪鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作還存在一些問(wèn)題和差距:
(一)工作隊(duì)伍不夠健全。鎮(zhèn)政府兼任政府信息公開(kāi)的工作人員只有1人,各村(社區(qū))信息員也同時(shí)兼任其他工作,任務(wù)繁重。
(二)公開(kāi)渠道全面性不夠。目前全鎮(zhèn)線上公開(kāi)主渠道權(quán)威性極高但與群眾生活關(guān)聯(lián)性還不夠密切,對(duì)于部分群眾來(lái)說(shuō),線上主渠道顯得比較冷僻小眾,搜尋起來(lái)不夠方便。雖通過(guò)線上、線下重點(diǎn)公開(kāi)了許多與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的欄目信息,如疫情防控、民政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)信息,但公開(kāi)內(nèi)容還不夠豐富,回應(yīng)群眾關(guān)切還不到位,政務(wù)公開(kāi)工作與群眾期待還存在一定差距。
(三)為民情懷不濃。個(gè)別站所人員少或人員崗位調(diào)整后工作連續(xù)性不夠好,任務(wù)不夠明確具體,對(duì)于群眾反映的較復(fù)雜的矛盾思想上存有消極畏難情緒,創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),攻堅(jiān)克難韌勁不夠足,致使有的“12345”交辦件辦理進(jìn)度比較緩慢、落實(shí)不夠有力。個(gè)別部門(mén)單位工作人員在答復(fù)群眾過(guò)程中不同程度地存有工作和服務(wù)情緒化,有時(shí)出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度不夠誠(chéng)懇、說(shuō)話生硬等現(xiàn)象。
針對(duì)以上不足,2022年紫溪鎮(zhèn)將采取以下措施加以改進(jìn):
(一)增強(qiáng)意識(shí),擺正態(tài)度。要通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、直面問(wèn)題、敢于接受監(jiān)督的精神,增強(qiáng)抓好政務(wù)公開(kāi)工作的主動(dòng)性;同時(shí),注重專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng),精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容,對(duì)工作人員開(kāi)展輪訓(xùn),提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。
(二)完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度體制機(jī)制,注重將政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整清理。加快推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi),依法積極穩(wěn)妥實(shí)行政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度,公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等方面的公開(kāi)力度和公開(kāi)水平,促進(jìn)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升。同時(shí),加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系,加大分值權(quán)重。
(三)擴(kuò)大參與,回應(yīng)關(guān)切。健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。通過(guò)各類(lèi)媒體和各種途徑,增強(qiáng)群眾參與的積極性,增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。同時(shí)積極探索公眾參與新模式,在接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上,能夠提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
(四)創(chuàng)新方式,強(qiáng)化解讀。進(jìn)一步明確解讀要素、解讀形式,加強(qiáng)圖表圖解、音頻視頻等可視、可讀、可感的方式充分做好政策解讀,加強(qiáng)政民互動(dòng)。完善村(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)服務(wù)站功能,定期更新公開(kāi)重大活動(dòng)、村級(jí)財(cái)務(wù)信息及惠民補(bǔ)貼等村務(wù)信息,拓寬信息獲取渠道。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所“彝歌鄉(xiāng)音宣講隊(duì)”作用,利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣講政策,面對(duì)面為群眾解答政務(wù)服務(wù)辦事流程,切實(shí)將政策宣傳到家家戶戶。
(五)理順機(jī)制,提升服務(wù)。堅(jiān)持群眾訴求無(wú)小事的服務(wù)宗冒,按照“統(tǒng)一接收、分類(lèi)處置、限時(shí)辦理、及時(shí)反饋”和“事事有回音,件件有答復(fù)”的工作要求,抓住“轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、分析”等重要環(huán)節(jié),突出抓好辦理工作,提高辦結(jié)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)水平。對(duì)“12345”熱線交辦的事項(xiàng),及時(shí)接收并準(zhǔn)確記錄群眾反映問(wèn)題的內(nèi)容、聯(lián)系方式、辦理要求等事項(xiàng)后整理形成工單,通過(guò)政務(wù)辦公系統(tǒng)轉(zhuǎn)交各承辦單位辦理,做到當(dāng)日工單當(dāng)日轉(zhuǎn)接,不積壓、不延誤。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年,未發(fā)生收取信息處理費(fèi)的情況。
楚雄市紫溪鎮(zhèn)人民政府
2023年1月10日