按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規(guī)定及國家、省、州對政府信息公開工作的安排部署，為全面貫徹落實《中共楚雄市委辦公室、楚雄市人民政府辦公室印發(fā)<關于全面推進全市政務公開工作的實施意見>的通知》（市黨辦通〔2016〕138號）、《楚雄市人民政府辦公室關于印發(fā)<2016年政務公開工作要點>的通知》（楚市政辦通〔2016〕102號）文件精神，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，以主動公開為核心、以載體建設為重點、以完善制度為保障，不斷創(chuàng)新公開形式、深化公開內(nèi)容、增強公開實效，采取有力措施，強化督促檢查，落實工作責任，全面推進政府信息公開各項工作，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將八角鎮(zhèn)人民政府2016年度政府信息公開工作報告如下：

一、政府信息公開工作開展情況

（一）政府信息公開的組織推進情況

我鎮(zhèn)始終高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作作為建設廉潔高效、公開透明政府的重要手段，切實加強組織領導，建立健全工作機構，深入推進政府信息公開工作。一是提高思想認識。先后多次召開專題會議對我鎮(zhèn)政府信息公開工作進行研究部署，要求各部門提高對政府信息公開的必要性、重要性的認識，認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關內(nèi)容，領會其立法精神、重要意義和主要內(nèi)容，按規(guī)定向社會公開政府信息。二是加強組織領導。及時成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，各單位負責人為成員的領導小組，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，嚴格按照鎮(zhèn)政府信息公開領導小組辦公室的統(tǒng)一安排和工作要求開展工作，制定了《八角鎮(zhèn)全面推進政務公開工作實施方案》，明確各成員單位職責、程序、公開方式和時限要求，完善政府信息公開工作的考核評價、獎懲機制，明確工作職責，強化專人負責信息公開工作，提高信息公開工作的效率和質(zhì)量。三是加強日常監(jiān)督管理。要求各站所進一步加強對信息公開的審核把關和監(jiān)管，定期開展網(wǎng)上巡查，避免信息重復發(fā)布、不規(guī)范行為。及時發(fā)布和更新的依法應主動公開的政府信息，并做好依申請公開政府信息答復工作，為確保信息公開工作落到實處奠定了堅實的基礎。

（二）建立健全政府信息公開工作制度情況

一是加強學習培訓。組織具體負責的政府信息公開工作的人員參加培訓，提高政府信息公開工作能力，增強對信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序的了解，確保我鎮(zhèn)政府信息公開工作規(guī)范操作。同時廣泛宣傳政府信息公開的重要意義，提升全鎮(zhèn)人員對政府信息公開的主動性和自覺性。二是完善工作制度。建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度，定期聽取各站所工作情況匯報，研究部署推進工作；健全了政府信息公開工作指南、依申請公開工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求，有效保障申請人的合法權益，維護政府信息公開工作秩序，使政府信息公開工作有據(jù)可依、有章可循，逐步走上制度化、科學化、規(guī)范化的軌道，有力地促進了各項工作開展。三是抓好保密管理。健全政府信息公開保密審查機制，明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法，嚴格按照有關法律法規(guī)，依照“誰公開誰審查”和“誰公開誰負責”的主體責任原則，嚴格按照保密工作管理規(guī)定做好保密審核和管理，重點抓好涉密文件管理，認真做好有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)在一定期限、一定范圍內(nèi)的保密工作，規(guī)范每條信息的采集、審核、發(fā)布程序，自開展政府信息公開工作以來，我鎮(zhèn)未發(fā)生過因開展政府信息公開工作造成的泄密事件。

（三）政府信息主動公開情況

2016年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和各級政府信息公開要求，通過不同的形式，共公開政府信息415條。其中在“楚雄在線—楚雄市政府門戶網(wǎng)站”共發(fā)布132條；楚雄市政府信息公開門戶網(wǎng)站共發(fā)布22條；通過宣傳欄、電子屏等公共查閱場所公開政府信息224條；通過口頭、電話、網(wǎng)絡等方式公開政府信息37條，公開內(nèi)容全面涉及經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、社會治安管理、重大災情、公眾關注事件等社會關注高的問題。

（四）重點領域信息公開情況

一是政府部門權責清單推進情況。我鎮(zhèn)嚴格按照職權法定、全面徹底、權責一致的原則，堅持“誰行使、誰清理”，對現(xiàn)有行政權力進行全面梳理，逐條逐項進行分類登記，確保行政權力規(guī)范運行，對經(jīng)過審核保留的行政權力，編制流程圖，規(guī)范權力運行流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，減少自由裁量權，提高政府履職的規(guī)范化、標準化水平。截至目前，我鎮(zhèn)共計公布權責清單466項，其中責任事項223項，追責情形243項。二是推進行政處罰信息公開。我鎮(zhèn)堅持依法行政，加大行政機關行政處罰等信息公開力度，加大對假冒偽劣和侵權、藥品管理、價格管理、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動保障、環(huán)境保護等方面的行政處罰等信息公開力度，切實保障廣大人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、監(jiān)督權，強化了行政相對人的守法意識，加強了行政執(zhí)法監(jiān)督，提高了行政機關依法行政水平。三是積極推進財政資金信息公開。進一步加大管理使用情況的公開力度，讓財政資金在陽光下運行。扎實開展“三公”經(jīng)費公開工作，及時在市政府門戶網(wǎng)站和公開了2017年全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費預算和2016年“三公”經(jīng)費決算信息，進一步細化了“三公”經(jīng)費詳細開支情況。四是推進重大項目信息公開。嚴格按照各級要求，進一步細化公開內(nèi)容，公開了項目建議書、可研報告、初步設計方案、節(jié)能評估審查、規(guī)劃選址意見、用地批復、環(huán)境影響評價、施工許可（開工報告）等審批信息，全面公開了項目基本信息、招投標信息、重大設計變更信息、施工管理信息、交竣驗收信息。五是重點做好城鄉(xiāng)社保信息公開。為進一步提高城鄉(xiāng)社保信息透明度，充分利用政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)站及時發(fā)布城鄉(xiāng)社保信息，努力形成“社保政策家喻戶曉”的良好局面。同時利用的公共宣傳欄粘貼社保宣傳海報，以通俗易懂的語言介紹用人單位和參保人應履行的義務和享受的權利、參保繳費舉例說明、參保的好處、社保轉移知識、社保信息了解渠道等，努力拓展宣傳陣地，提高政策知曉度。

（五）依申請公開工作情況

我鎮(zhèn)高度重視依申請公開政府信息工作，加強組織協(xié)調(diào)，健全工作機制，拓寬受理渠道，規(guī)范公開程序，進一步保障了群眾對政府工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，提升了政府公信力。通過開設現(xiàn)場、網(wǎng)絡、信函、電話等多種受理、答復渠道，統(tǒng)一編制文本表格，逐步優(yōu)化簡化辦理流程，促進了依申請公開事項靈活受理、及時處置、限時答復，確保了政府信息依申請公開工作的有序推進。本年度無單位和個人對本鎮(zhèn)提交公開政府信息的申請。

二、存在的主要問題

2016年，我鎮(zhèn)政府信息公開工作在上級部門的領導下取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是管理機制不夠健全。相關政府信息公開管理工作制度不夠完善，對政府信息公開的認識程度有待進一步提高。管理工作存在時好時差現(xiàn)象。二是工作業(yè)務不精通。八角鎮(zhèn)人員流動頻繁，具體負責政府信息公開工作的干部頻繁更換，缺乏對信息公開工作相關政策及流程的有效了解，業(yè)務水平有待提升。三是內(nèi)容更新不及時。領導信息、政策文件、工作動態(tài)等欄目的內(nèi)容更新不及時，各辦公室缺乏信息的有效流轉溝通，管理工作較為遲鈍。

三、下步整改措施

我鎮(zhèn)將按照市委、市政府對政府信息公開工作的相關要求，繼續(xù)大力推進政府信息公開工作，針對存在問題，重點做好以下四個方面工作：

（一）深化政府信息公開內(nèi)容。進一步深化政府信息公開的內(nèi)容，以社會關注度高的政府信息作為主題，逐步形成不同領域的政府信息的公開規(guī)則；研究推進行政執(zhí)法過程中的信息的公開。

（二）健全完善政府信息公開機制。完善《八角鎮(zhèn)政府信息公開工作制度》，及時準確公開發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息；建立政府信息發(fā)布審批制度，凡是可公開的不涉密文件，通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布；同時進一步做好政府信息公開資料建檔工作，完善政府信息公開的監(jiān)督、評議制度。

（三）加強培訓和宣傳工作。加強對領導干部和政府信息公開業(yè)務人員的培訓，提升公開意識，提高業(yè)務水平；加大宣傳力度，引導社會公眾正確行使知情權，多渠道、多形式，向社會和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在我鎮(zhèn)形成群眾積極關心政府信息公開的社會氛圍。

（四）完善考評獎懲機制。繼續(xù)完善相應政府信息公開工作的考核評價、獎懲機制，提高信息公開工作的積極性和信息公開工作的效率和質(zhì)量。

????????????????????????????????????????????八角鎮(zhèn)人民政府

??????????????????????????????????????????????2016年1月8日