2016年,樹苴鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信息公開工作,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步加大工作力度,完善工作制度,健全工作機(jī)制,認(rèn)真辦理各類政府信息公開申請,加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督考核,政府信息公開工作取得了新成效。現(xiàn)將2016年工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法與成效
(一)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開。把制度規(guī)范建設(shè)作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要抓手,不斷完善制度和規(guī)范體系。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實鄉(xiāng)政府信息與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。制定《樹苴鄉(xiāng)深化推進(jìn)政務(wù)公開工作的實施方案》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)屬各單位工作職責(zé),鄉(xiāng)信息辦配備專職人員1名、兼職人員2名,各村各站所共配備兼職信息員30名。二是健全公開制度。對政務(wù)公開工作制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,推進(jìn)政務(wù)公開工作制度全覆蓋。完善了《樹苴鄉(xiāng)政府信息公開工作制度》,提升了政務(wù)公開工作制度化水平。三是細(xì)化部署工作。制定了《樹苴鄉(xiāng)2016年政務(wù)公開要點》,主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開會議部署政務(wù)公開工作,明確任務(wù)及分工,保障了政務(wù)公開工作有序推進(jìn)。
(二)聚焦重點領(lǐng)域,增強(qiáng)公開實效。根據(jù)《楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年度政務(wù)公開第三方評估發(fā)現(xiàn)問題整改方案的通知》,樹苴鄉(xiāng)對照整改責(zé)任事項,細(xì)化具體措施,認(rèn)真進(jìn)行了整改落實,著力推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。一是明確欄目維護(hù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工。在黨政辦工作人員職責(zé)分工中對網(wǎng)站維護(hù)、信息公開等事項定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任,強(qiáng)化政府信息公開常態(tài)化。二是加強(qiáng)網(wǎng)站監(jiān)管,壓實信息公開責(zé)任。全面抓好政府門戶網(wǎng)站人工讀網(wǎng),定期對欄目信息公開、重點領(lǐng)域信息公開情況進(jìn)行自查,及時整改問題,消除集中發(fā)布和突擊發(fā)布等現(xiàn)象。三是抓好專項檢查。根據(jù)市政府辦信息中心要求,先后組織開展了涉及敏感信息問題自查、涉密信息自查、涉及個人隱私信息自查等工作。
(三)聚焦重點領(lǐng)域,增強(qiáng)公開實效。根據(jù)《楚雄市2016年政務(wù)公開工作要點》、《樹苴鄉(xiāng)2016年政務(wù)公開工作要點》,積極圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,著力抓好國家重大政策信息、本單位重大項目、重大決策、財政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域信息公開工作,全年共發(fā)布各類信息586條,其中門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息428條,通過公開公示欄、云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺等渠道公開政府信息348條。
(四)規(guī)范受理流程,加強(qiáng)申請公開。把提高依申請公開辦理作為提高政府信息公開實效的重要內(nèi)容,不斷提高依申請公開工作質(zhì)量。修編政府信息公開指南,著力完善受理、審查、處理、答復(fù)以及備案等各個環(huán)節(jié)的流程,促進(jìn)申請公開環(huán)節(jié)流程落實,方便了公眾申請獲取信息。重視規(guī)范其他方式申請公開信息辦理工作,促進(jìn)申請公開渠道的暢通。重視采取多種方式與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,幫助公眾正確行使申請權(quán)和救濟(jì)權(quán)。2016年,樹苴鄉(xiāng)黨政辦未收到依申請公開申請,受理依申請公開0件。
(五)拓寬公開渠道,回應(yīng)群眾關(guān)切。在依法依規(guī)做好網(wǎng)上申請公開辦理工作的同時,認(rèn)真做好政府信息咨詢來訪接待、電話、信函回復(fù)工作,加強(qiáng)溝通互動。對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī),通過發(fā)送短信、發(fā)布信息、發(fā)表文章等方式做好解讀。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,積極回應(yīng)和處置公眾關(guān)切的事項,扎實做好政務(wù)在線解答系統(tǒng)運行、書記市長信箱回復(fù)、96128熱線接聽等工作,確保群眾咨詢投訴得到有效回應(yīng)。
(六)積極開展培訓(xùn),增強(qiáng)隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和工作指導(dǎo),通過提高隊伍公開能力和素質(zhì),改進(jìn)工作,促進(jìn)落實。制定了《樹苴鄉(xiāng)2016年政府信息與政務(wù)公開培訓(xùn)計劃》,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期,50人次參與培訓(xùn)。利用“樹苴鄉(xiāng)工作交流群”、QQ群、微信群等信息交流平臺,經(jīng)常性推送政務(wù)公開知識,進(jìn)行交流討論,解決工作中遇到的難點問題。通過扎實有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),政務(wù)公開工作隊伍整體素質(zhì)得到大幅提升,促進(jìn)了工作落實。
二、存在困難及問題
(一)工作力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制少,特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一人多崗的情況普遍存在,政務(wù)信息公開工作人員多為兼職,不能滿足《政府信息與政務(wù)公開考核辦法》以及門戶網(wǎng)站日常更新維護(hù)工作要求。2016年以來,信息工作在全市考評體系中占60分,比重極大。但全年沒有州市級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),信息工作隊伍能力素質(zhì)參差不齊,各單位工作方式五花八門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所信息工作人員編制的信息公開形式不規(guī)范、內(nèi)容不全面、重點不突出,部分不符合政府信息公開要求,不能達(dá)到應(yīng)有效果。建議市級加大政府信息與政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,每年不少于2期。
(二)網(wǎng)站設(shè)置不優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有權(quán)限自行變更網(wǎng)站欄目,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站欄目設(shè)置極不合理,主要有:一是欄目設(shè)置較多,但信息量有限,難以滿足信息更新數(shù)量要求。建議原網(wǎng)站欄目僅保留政務(wù)信息、黨務(wù)信息、新聞動態(tài)、通知公告。二是門戶網(wǎng)站沒有信息公開專欄,也沒有按類別細(xì)分信息公開子項目,不能滿足信息公開工作需要,也不便于群眾上網(wǎng)查閱主動公開信息,建議增加相應(yīng)模塊。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站沒有設(shè)置交流互動模塊,群眾不能在網(wǎng)頁上咨詢提問,建議增加相應(yīng)模塊。四是依申請公開渠道不完善,群眾不能從門戶網(wǎng)站上提交信息公開申請,只能跑腿到村委會或鄉(xiāng)政府當(dāng)面進(jìn)行咨詢,建議增加網(wǎng)上受理模塊。
三、2017年工作謀劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)政務(wù)公開意識,進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度,規(guī)范公開內(nèi)容,提高公開質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高工作效率。對政務(wù)公開工作人員進(jìn)行專職培訓(xùn),使其掌握相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程,確保政務(wù)公開工作的時效性。
(三)借助現(xiàn)代媒介,有力推進(jìn)政務(wù)公開工作。抓好門戶網(wǎng)站運行維護(hù),探索建立政務(wù)微信公眾號、政務(wù)微博、政務(wù)APP,拓寬政務(wù)公開渠道,加大政務(wù)公開工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,有序推進(jìn)政務(wù)公開工作。建立行之有效的監(jiān)督管理制度,定崗定責(zé),確保政務(wù)信息的及時公開和上報。