東華鎮(zhèn)厘清改革思路，充分整合人員力量，采取“四個一”措施，高效承接市級下放的217項行政處罰、40項行政許可賦權(quán)事項，高效服務群眾，點燃基層治理新引擎，不斷提升基層治理效能。

一是“一股合力”推改革。成立由黨政主要領導任組長的改革試點工作領導小組，建立改革工作“任務清單”，合力推進改革試點工作。建立聯(lián)合會商制度，加強與編辦、政務服務管理、司法、人社等部門匯報對接，組織開展20余次會商研討，有效解決改革中的難點、疑點、堵點問題。設立行政審批和綜合執(zhí)法局，組建政務服務中心，由一名副鎮(zhèn)長兼任行政審批和綜合執(zhí)法局局長，整合審批和公共服務資源，統(tǒng)籌調(diào)配人員力量，建立了更加簡約高效的管理體制。

二是“一個大廳”辦審批。對鎮(zhèn)便民服務中心進行提升改造，設立民政、計生、醫(yī)療保險等12個綜合性審批服務窗口，將上級賦權(quán)的40項行政許可等行政職權(quán)審批服務事項統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)行政審批和綜合執(zhí)法局，在政務服務大廳統(tǒng)一辦理，改變?nèi)罕娹k事“多頭跑、滿鎮(zhèn)跑”的局面。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，構(gòu)建“一門式辦理”“一窗式辦結(jié)”“一站式服務”審批服務模式。通過專題培訓、實操輪訓、“一對一”教辦等形式提升事項承辦人員業(yè)務水平。截至目前，共開展培訓12次，與市級聯(lián)動辦理審批、服務事項321項，累計辦理行政審批事項456項，公共服務事項5.7萬項。

三是“一支隊伍”管執(zhí)法。組建東華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，專職執(zhí)法隊人員2人，農(nóng)林水、國土、交通等站所各明確2名兼職執(zhí)法隊員，開展217項行政執(zhí)法事項執(zhí)法工作，避免“多頭執(zhí)法”“重復執(zhí)法”。邀請司法、人社等部門開展業(yè)務培訓，加強與市司法局匯報對接，對全鎮(zhèn)55歲以下的干部職工開展執(zhí)法業(yè)務培訓，60人通過考試并取得執(zhí)法證。建立健全市、鎮(zhèn)兩級協(xié)同配合機制，從源頭上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)執(zhí)法以及執(zhí)法力量分散、跨領域跨行業(yè)綜合執(zhí)法難等問題。目前，已開展綜合執(zhí)法3216次，辦理行政執(zhí)法案件165件。

四是“一張網(wǎng)絡”惠民生。加強村級為民服務站建設，建成以鎮(zhèn)級政務服務中心為主、11個村級為民服務站為輔的1主11輔“中心”便民服務網(wǎng)絡，打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。以“云嶺先鋒”APP、“威楚智慧黨建”微信程序端、“楚雄治理通”等平臺為載體，推行社會治安網(wǎng)格化管理，成立11個村四級網(wǎng)格、71個村小組五級網(wǎng)格、164個基礎網(wǎng)格，設網(wǎng)格長182名，積極宣傳推廣“掌上辦”“指尖辦”，推動審批服務智能化、智慧化。