東華鎮(zhèn)厘清改革思路，充分整合人員力量，采取“四個(gè)一”措施，高效承接市級(jí)下放的217項(xiàng)行政處罰、40項(xiàng)行政許可賦權(quán)事項(xiàng)，高效服務(wù)群眾，點(diǎn)燃基層治理新引擎，不斷提升基層治理效能。

一是“一股合力”推改革。成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立改革工作“任務(wù)清單”，合力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。建立聯(lián)合會(huì)商制度，加強(qiáng)與編辦、政務(wù)服務(wù)管理、司法、人社等部門匯報(bào)對(duì)接，組織開展20余次會(huì)商研討，有效解決改革中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。設(shè)立行政審批和綜合執(zhí)法局，組建政務(wù)服務(wù)中心，由一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任行政審批和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)，整合審批和公共服務(wù)資源，統(tǒng)籌調(diào)配人員力量，建立了更加簡(jiǎn)約高效的管理體制。

二是“一個(gè)大廳”辦審批。對(duì)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，設(shè)立民政、計(jì)生、醫(yī)療保險(xiǎn)等12個(gè)綜合性審批服務(wù)窗口，將上級(jí)賦權(quán)的40項(xiàng)行政許可等行政職權(quán)審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一劃入鎮(zhèn)行政審批和綜合執(zhí)法局，在政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，改變?nèi)罕娹k事“多頭跑、滿鎮(zhèn)跑”的局面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，構(gòu)建“一門式辦理”“一窗式辦結(jié)”“一站式服務(wù)”審批服務(wù)模式。通過專題培訓(xùn)、實(shí)操輪訓(xùn)、“一對(duì)一”教辦等形式提升事項(xiàng)承辦人員業(yè)務(wù)水平。截至目前，共開展培訓(xùn)12次，與市級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理審批、服務(wù)事項(xiàng)321項(xiàng)，累計(jì)辦理行政審批事項(xiàng)456項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)5.7萬項(xiàng)。

三是“一支隊(duì)伍”管執(zhí)法。組建東華鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，專職執(zhí)法隊(duì)人員2人，農(nóng)林水、國土、交通等站所各明確2名兼職執(zhí)法隊(duì)員，開展217項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)執(zhí)法工作，避免“多頭執(zhí)法”“重復(fù)執(zhí)法”。邀請(qǐng)司法、人社等部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與市司法局匯報(bào)對(duì)接，對(duì)全鎮(zhèn)55歲以下的干部職工開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，60人通過考試并取得執(zhí)法證。建立健全市、鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)同配合機(jī)制，從源頭上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)執(zhí)法以及執(zhí)法力量分散、跨領(lǐng)域跨行業(yè)綜合執(zhí)法難等問題。目前，已開展綜合執(zhí)法3216次，辦理行政執(zhí)法案件165件。

四是“一張網(wǎng)絡(luò)”惠民生。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)站建設(shè)，建成以鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為主、11個(gè)村級(jí)為民服務(wù)站為輔的1主11輔“中心”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。以“云嶺先鋒”APP、“威楚智慧黨建”微信程序端、“楚雄治理通”等平臺(tái)為載體，推行社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，成立11個(gè)村四級(jí)網(wǎng)格、71個(gè)村小組五級(jí)網(wǎng)格、164個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)182名，積極宣傳推廣“掌上辦”“指尖辦”，推動(dòng)審批服務(wù)智能化、智慧化。