監(jiān)督索引號53230100731501000

楚雄市司法局2019年度部門決算

目錄

第一部分 市司法局概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分 2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）項目支出績效自評/項目支出績效自評報告（表）

（二）部門整體支出績效自評報告

（三）部門整體支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明、

六、相關(guān)口徑說明

第五部分 名詞解釋

第一部分 楚雄市司法局概況

一、主要職能

（一）主要職能

楚雄市司法局是主管全市司法行政工作的政府組成部門。其主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行司法行政工作方針、政策、法律法規(guī)、擬定全市司法行政工作規(guī)章、制度、措施、實施意見；

2.編制司法行政工作中長期規(guī)劃，年度計劃并監(jiān)督實施；

3.制定全市法制宣傳教育及普法規(guī)劃并組織實施；

4.管理、監(jiān)督和指導(dǎo)全市的律師工作、法律顧問工作、公證機構(gòu)和公證業(yè)務(wù)活動；

5.組織實施全市社會矛盾調(diào)處工作、法律援助、法律服務(wù)工作；

6.負責(zé)指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正、安置幫教工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）2019年度重點工作任務(wù)介紹

1.履行依法治市工作職能，法治楚雄建設(shè)水平進一步提升。

認真落實黨和國家機構(gòu)改革部署，4月22日，在市司法局舉行了“中共楚雄市委全面依法治市委員會辦公室”掛牌儀式，成立了市委全面依法治市委員會。7月31日，召開市委全面依法治市委員會第一次會議，審定了2019年依法治市工作要點。調(diào)整充實了以州委常委、市委書記任主任，市委副書記、市長等任副主任的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強黨對依法治市的領(lǐng)導(dǎo)。健全《中共楚雄市委全面依法治市委員會工作規(guī)則》、《中共楚雄市委全面依法治市委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》、《中共楚雄市委全面依法治市委員會辦公室工作細則》等制度。貫徹執(zhí)行《楚雄市關(guān)于認真貫徹執(zhí)行〈黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)實施辦法〉的通知》要求，把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的述法納入了述職述廉工作內(nèi)容，強化了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法治國理念和依法治市責(zé)任。

2.履行依法治理與依法行政工作職能，法治政府建設(shè)進一步加強。

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治保障。根據(jù)黨中央、省、州和市委關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署，中共楚雄市委成立中共楚雄市委全面依法治市委員會，調(diào)整充實了以市長為組長，分管法制工作的副市長為副組長的楚雄市依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署法治政府建設(shè)工作。7月31日召開中共楚雄市委全面依法治市委員會第一次全體會議。制定完善并印發(fā)《楚雄市2019年全面依法治市工作要點》（楚治市辦〔2019〕1號），對全面依法治市各項工作進行了安排部署。

（2）依法決策，推進法治政府建設(shè)。一是規(guī)范性文件監(jiān)管進一步加強。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定過程中的合法審查制度。1-11月，共審查、修改部門及市政府規(guī)范性文件共7件。二是依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。進一步創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機制，全面規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定等各項工作流程，認真履行市人民政府重大決策事項。1—11月，受理行政復(fù)議案件5件，審結(jié)3件；參與審查、修改各類合同23件，政府公告5件，參與處置重大信訪案件6件。做好行政應(yīng)訴工作，截至11月30日，市人民政府作為被告的行政案件有25件，民事案件2件，行政復(fù)議應(yīng)訴案件4件，共31件，已應(yīng)訴22件。其他案件已扎實做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。三是落實三項制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。組織全市46個行政執(zhí)法主體1300名行政執(zhí)法人員平臺信息錄入工作，進行網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一、動態(tài)監(jiān)管。2019年，全面落實全市350名行政執(zhí)法人員辦證及換證培訓(xùn)考試工作，確保執(zhí)法證合法有效，杜絕無證執(zhí)法。四是完善法律顧問制度。根據(jù)中央及省州“關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見”要求，調(diào)整充實市人民政府法律顧問室，2019年，市人民政府聘請法律顧問由6人增加為10人。

3.履行法治宣傳職能，人民群眾的法治意識進一步增強。

（1）深入開展“法律七進”活動，創(chuàng)新法治宣傳模式，拓展法治宣傳渠道。干部帶頭學(xué)法，“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”成為各級各部門共識，“雙普法”工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進。通過整合法治宣傳教育資源，組建了普法講師團，進一步擴大法治宣傳教育覆蓋面、促進執(zhí)法與普法工作有機結(jié)合，真正形成部門、行業(yè)分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的格局。2019年，全市各普法成員單位以“法律七進”為載體，組織開展專題法治宣傳活動972場（次），發(fā)放法律資料33萬份（次），服務(wù)群眾33萬余人（次）。

（2）針對不同層次、不同對象、不同人群對法律的不同需求，開展“菜單式”普法和“兩中心一明白”服務(wù)模式。通過逐年推進，分批組織實施，到“七五”普法結(jié)束，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“法治宣傳教育中心”、村（社區(qū)）有“普法宣傳中心戶”、村民小組及家庭有“法律明白人”的目標(biāo)。2017年至今全市已打造法治宣傳中心15個，培養(yǎng)普法宣傳中心戶1194戶，其中2019年打造普法宣傳中心戶281戶，培育法律明白人27514人。

（3）充分發(fā)揮楚雄市青少年法治宣傳教育基地宣傳主陣地作用。2019年1至11月，共承擔(dān)各類講解任務(wù)324場/次，接待接受警示教育人數(shù)17442人，舉辦“家長開放日”活動56期，開展青少年普法教育拓展活動22期。

（4）開展?jié)h語、彝語、手語“三語”普法工作，點燃普法新亮點。結(jié)合“干在實處、走在前列”大比拼活動，以“送法進校園”為載體，在全州率先推出“手語普法”，通過實施漢語、彝語、手語“三語普法”，消除彝族群眾和聾啞人特殊群體的法治宣傳教育盲區(qū)。9月24日下午，市司法局、市人民檢察院的普法人員走進楚雄州特殊教育學(xué)校，為“折翼的天使”開展“手語普法”，學(xué)校201名師生參加楚雄市“三語”普法進校園之“手語”普法活動。

4.履行法治保障職能，公共法律服務(wù)水平進一步提升。

（1）社會矛盾糾紛得到有效化解。以“筑牢人民調(diào)解第一道防線，助推平安楚雄建設(shè)”為總抓手，積極配合掃黑除惡專項斗爭，進一步推進落實“楓橋經(jīng)驗”。按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則，扎實開展排查化解活動。加強基層人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，為全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的123個村和31個社區(qū)配齊配強了186名專職人民調(diào)解員，建立專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會10個，按1000元/月/人補助標(biāo)準(zhǔn)納入市級財政預(yù)算。舉辦市級人民調(diào)解員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員210人。2019年1至11月，全市各級調(diào)解組織共受理和調(diào)解各類糾紛2803件，調(diào)解率100%；成功調(diào)處糾紛2663件；調(diào)解成功率95%；履行2644件，履行率99.29％。審核、驗收2019年一至三季度“以件計補”案卷1730件，兌現(xiàn)金額20.6萬元。通過采取電話抽查的方式對全市186名專職治保調(diào)解員開展問卷調(diào)查，加強了調(diào)解工作和調(diào)解經(jīng)費使用的監(jiān)管力度，極大地調(diào)動了基層調(diào)解員的工作積極性。同時，注重加強夯實人民調(diào)解基礎(chǔ)工作。截至2019年11月，楚雄市已建成村級規(guī)范化人民調(diào)解室122個（2018年以前建成105個，2019年建成17個），村級規(guī)范化人民調(diào)解室建成比例達設(shè)到了79%，位列全省前列。建成村民小組規(guī)范化調(diào)解室3個（東瓜鎮(zhèn)劉家茅草坪小組、永興社區(qū)水河二組、東瓜社區(qū)華家居民小組），率先在全州實現(xiàn)規(guī)范化調(diào)解室向村小組延伸。

（2）擴大法律援助覆蓋面。年初，編印下發(fā)了《楚雄市公共法律服務(wù)手冊》、《楚雄市法律援助指南》、《法律援助條例》，加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等困難和特殊群體的專項法律援助宣傳，擴大了法律援助的覆蓋面，擴大法律援助范圍。1至11月，全市組織開展公益法律服務(wù)宣傳111人次，共解答法律咨詢2028次，解答公證咨詢76人（次），代寫法律文書54份，提供民事、行政法律援助140件，刑事法律援助208件，共惠及群眾2516人（次）。落實法律援助律師值班制度，年初安排市屬11家律師事務(wù)所輪流到楚雄市人民法院、人民檢察院法律援助工作站值班，極大緩解了“兩院”解答群眾法律咨詢的壓力。截至11月30日，為群眾解答法律咨詢1254人次。為認罪認罰案件提供律師法律服務(wù)75人次。

（3）法律服務(wù)機構(gòu)管理更加規(guī)范。進一步加強全市律師、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)及監(jiān)督管理，切實提高法律服務(wù)水平。2月份，完成11家法律服務(wù)所36名基層法律服務(wù)工作者年檢工作。4月，完成對全市11家律師事務(wù)所54名執(zhí)業(yè)律師、援助律師的年檢工作。

（4）人民陪審員選任更加有序。根據(jù)司法部、最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《人民陪審員選任辦法》要求，與市法院、市公安局聯(lián)發(fā)了《楚雄市人民陪審員選任工作方案》，并按規(guī)定發(fā)布公告。楚雄市2019年人民陪審員經(jīng)群眾報名、單位推薦、市公安局隨機抽取和政治審核，市人大考試任命，共選任了118名人民陪審員。

5.履行依法監(jiān)管職能，特殊人群監(jiān)管進一步得到加強。

（1）扎實開展社區(qū)矯正工作。一是抓細接收工作。嚴(yán)格按照《云南省社區(qū)矯正實施細則》的規(guī)定，細致把好接收第一關(guān)，查文書、核身份、錄系統(tǒng)、準(zhǔn)指派、勤溝通，確保不誤收、漏收。1至11月，辦理報到201人，錄入信息6633條。二是抓實監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實“七個不放過”要求，服刑人員每周必報、每月必見、每季度必小結(jié)。同時，結(jié)合“大比拼”活動，積極開展追標(biāo)兵活動，提級對163名服刑人員開展提級教育。1至11月，在冊監(jiān)管313人，重點報備限制出境44人，重點教育266人次，重點查訪597人次，重點幫扶19人次，開展集中教育165場次，組織公益勞動165場次。口頭表揚49人次，處予警告21人，報請撤銷緩刑5人。

（2）認真開展刑釋人員銜接管理和幫教安置工作。年初，擬發(fā)安置幫教工作要點，規(guī)范了一整套刑釋人員管理服務(wù)檔案，確保刑釋人員基本信息清楚，幫教組織明確，幫教措施具體，去向、幫扶情況有據(jù)可查。結(jié)合中華人民共和國成立70周年國慶安保工作，對刑釋人員中肇事肇禍精神病人進行排查，確保管得了、控得住。1至11月，建立基本檔案材料模板1套，印制檔案盒3000個，與監(jiān)獄銜接33人次，反饋工作表11份次，接回重點刑釋人員3人次，組織重點幫教28人次，組織走訪24人次，重點幫困10人次。

6.深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。

按照市掃黑辦的統(tǒng)一部署和總體要求，充分發(fā)揮職能作用。一是結(jié)合法律“七進”活動，充分利用和發(fā)揮法治長廊、法治文化廣場、普法網(wǎng)、司法行政網(wǎng)等法治陣地及宣傳媒體的作用，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭。出資2.5萬元，專題制作《掃黑除惡動漫宣傳片》，在楚雄市電視臺滾動播出。二是發(fā)揮職能作用，參與村（社區(qū)）干部任職資格聯(lián)審工作。三是健全機制，加強對律師涉黑涉惡案件辯護和代理工作的指導(dǎo)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行律師辦理涉黑涉惡案件情況的請示報告制度和律師事務(wù)所辦理涉黑涉惡案件的接案審查、集體討論、請示報告、責(zé)任追究等制度。截至2019年11月30日，律師報備涉黑涉惡辯護代理案件42件(其中：2018年5件，2019年37件)，處理回復(fù)市掃黑辦轉(zhuǎn)交市司法局涉及律師的案件線索2件。四是突出重點。積極做好針對“兩類”人員掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。全面深入開展對“兩類”人員是否涉黑涉惡摸排工作，期間及時懲處違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的行為，堅決杜絕社區(qū)服刑人員脫管失控參與黑惡犯罪。截至2019年11月30日，收集上報疑似涉惡涉毒涉賭等線索9條，其中移送市掃黑辦有效線索5件，移送州司法局核實辦理1件，返回作進一步核實3件。

7.以“五個年，十個一”為抓手,著力加強黨建、黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)。

（1）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照市委安排部署，目前已完成黨組班子集中學(xué)習(xí)活動14次，其中黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次、研討8次、觀看警示教育和先進典型片各1次，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議查找了班子存在的問題，印發(fā)了實施方案，制定調(diào)研課題7個開展調(diào)研，完成調(diào)研報告7篇。

（2）深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推動基層黨組織和廣大黨員把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示精神作為主題，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、周一學(xué)習(xí)日等方式常態(tài)化為載體，運用“微黨課、政治生日感言、云嶺先鋒和學(xué)習(xí)強國APP”等形式，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透、篤信真用，從內(nèi)心深處增強對黨內(nèi)政治文化的認同，推動思想理論武裝深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化。

（3）抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，提升基層組織體系建設(shè)水平。切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，構(gòu)建“機關(guān)黨支部、退休黨支部、滇中律師事務(wù)所黨支部、律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部共4個黨支部活動室、黨建書屋”三主一輔政德教育基地。在機關(guān)黨支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，推動滇中律師事務(wù)所黨支部達標(biāo)創(chuàng)建，推動離退休黨支部和聯(lián)合律師事務(wù)所黨支部打好達標(biāo)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

（4）扎實開展“干在實處、走在前列”大比拼。局黨組結(jié)合部門重點工作任務(wù)，確定了兩標(biāo)兵兩標(biāo)桿的比拼項目（社區(qū)矯正提級管理、掃除誰執(zhí)法誰普法盲區(qū)、提升青少年普法覆蓋率、村級規(guī)范化調(diào)解室建設(shè)），科室所均確定了內(nèi)部比拼目標(biāo)，切實做到人人心中有動力、有目標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子、有責(zé)任。

（5）抓聯(lián)系黨建，做實脫貧攻堅。按照市委要求，足額派出2名駐村工作隊員開展扶貧工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到法魯古村開展“五級書記遍訪”工作，及時了解建檔立卡貧困戶面臨的生產(chǎn)生活困難和問題，與駐村工作隊員、村委會商討解決方案。組織律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、市司法局干部職工捐款29450元，用于扶貧脫困。分期分批組織干部職工深入到貧困戶家中開展“三問”工作，掛包干部及時幫助貧困戶制定脫貧方案、解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，確保真扶貧、扶真貧，真脫貧、脫真貧。

（6）著力建設(shè)高素質(zhì)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊伍。年初，層層簽訂《2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格履行廉政主體責(zé)任。持續(xù)深入推進“五個一批”和“十個一”警示教育，由主要領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工講授“不忘初心、牢記使命，做新時代合格黨員”專題黨課，組織干部職工到楚雄州反腐倡廉警示教育基地和楚雄監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育，到西山愛國主義教育基地開展主題黨日活動，參觀楚雄黨支部紀(jì)念館。嚴(yán)格開展政法隊伍突出問題集中整治工作，班子成員與分管科室所開展交心談心85次，聽取和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作10次，責(zé)任主體提醒談話32次，組織提醒談話1次，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，堅決全面徹底肅清白恩培、仇和余毒，特別是秦光榮流毒影響，堅決全面徹底消除楊紅衛(wèi)等特別是侯新華、趙海仙、趙萬祥等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，以良好黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅持黨管干部原則，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中選拔4名司法所長。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入市司法局部門2019年度部門決算編報的單位共1個。其中：行政單位1個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個，其他事業(yè)單位0個。分別是：1.楚雄市司法局

（二）部門人員和車輛的編制及實有情況

市司法局2019年末實有人員編制50人。其中：行政編制50人（含行政工勤編制2人），事業(yè)編制0人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實有行政人員61人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員0人（含參公管理事業(yè)人員0人）。其他人員0人。離退休人員16人。其中：離休1人，退休15人。實有車輛編制3輛，在編實有車輛1輛。

第二部分 2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分 2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

楚雄市司法局2019年度收入合計1765.01萬元。其中：財政撥款收入1765.01萬元，占總收入的100%；上級補助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元（含教育收費0萬元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入0萬元，占總收入的0%。與上年1750.3萬元對比增加14.71萬元主要原因是2019年機構(gòu)改革后我局由原來的52人增加到61人，人員經(jīng)費的增加。

二、支出決算情況說明

市司法局部門2019年度支出合計1765.01萬元。其中：基本支出1515.49萬元，占總支出的86％；項目支出249.52萬元，占總支出的14％；上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0萬元，占總支出的0％。與上年對1750.3萬元對比增加14.71萬元,主要原因是2019年機構(gòu)改革后我局由原來的52人增加到61人，人員經(jīng)費的增加。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障司法局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出1515.49萬元。與上年1482.83萬元對比增加32.66萬元,主要原因分析2019年機構(gòu)改革后我局由原來的52人增加到61人，人員經(jīng)費的增加。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出1416.57萬元，占基本支出的93％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費98.92萬元，占基本支出的7％。

（二）項目支出情況

2019年度用于保障司法局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出249.52萬元。與上年267.48萬元對比減少17.96萬元，,減少的主要原因是中央補助轉(zhuǎn)移支付基層司法業(yè)務(wù)辦案經(jīng)費減少。其中基層司法業(yè)務(wù)辦案經(jīng)費開支199.72萬元；掃黑除惡經(jīng)費開支2萬元；州補治保調(diào)解員經(jīng)費支出15.1萬元；市補業(yè)務(wù)費10.7萬元；法律援助經(jīng)費開支22萬元。開展工作情況

1.履行依法治市工作職能，法治楚雄建設(shè)水平進一步提升。

認真落實黨和國家機構(gòu)改革部署，4月22日，在市司法局舉行了“中共楚雄市委全面依法治市委員會辦公室”掛牌儀式，成立了市委全面依法治市委員會。7月31日，召開市委全面依法治市委員會第一次會議，審定了2019年依法治市工作要點。調(diào)整充實了以州委常委、市委書記任主任，市委副書記、市長等任副主任的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強黨對依法治市的領(lǐng)導(dǎo)。健全《中共楚雄市委全面依法治市委員會工作規(guī)則》、《中共楚雄市委全面依法治市委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》、《中共楚雄市委全面依法治市委員會辦公室工作細則》等制度。貫徹執(zhí)行《楚雄市關(guān)于認真貫徹執(zhí)行〈黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)實施辦法〉的通知》要求，把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的述法納入了述職述廉工作內(nèi)容，強化了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法治國理念和依法治市責(zé)任。

2.履行依法治理與依法行政工作職能，法治政府建設(shè)進一步加強。

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治保障。根據(jù)黨中央、省、州和市委關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署，中共楚雄市委成立中共楚雄市委全面依法治市委員會，調(diào)整充實了以市長為組長，分管法制工作的副市長為副組長的楚雄市依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署法治政府建設(shè)工作。7月31日召開中共楚雄市委全面依法治市委員會第一次全體會議。制定完善并印發(fā)《楚雄市2019年全面依法治市工作要點》（楚治市辦〔2019〕1號），對全面依法治市各項工作進行了安排部署。

（2）依法決策，推進法治政府建設(shè)。一是規(guī)范性文件監(jiān)管進一步加強。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定過程中的合法審查制度。1-11月，共審查、修改部門及市政府規(guī)范性文件共7件。二是依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。進一步創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機制，全面規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定等各項工作流程，認真履行市人民政府重大決策事項。1—11月，受理行政復(fù)議案件5件，審結(jié)3件；參與審查、修改各類合同23件，政府公告5件，參與處置重大信訪案件6件。做好行政應(yīng)訴工作，截至11月30日，市人民政府作為被告的行政案件有25件，民事案件2件，行政復(fù)議應(yīng)訴案件4件，共31件，已應(yīng)訴22件。其他案件已扎實做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。三是落實三項制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。組織全市46個行政執(zhí)法主體1300名行政執(zhí)法人員平臺信息錄入工作，進行網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)一、動態(tài)監(jiān)管。2019年，全面落實全市350名行政執(zhí)法人員辦證及換證培訓(xùn)考試工作，確保執(zhí)法證合法有效，杜絕無證執(zhí)法。四是完善法律顧問制度。根據(jù)中央及省州“關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見”要求，調(diào)整充實市人民政府法律顧問室，2019年，市人民政府聘請法律顧問由6人增加為10人。

3.履行法治宣傳職能，人民群眾的法治意識進一步增強。

（1）深入開展“法律七進”活動，創(chuàng)新法治宣傳模式，拓展法治宣傳渠道。干部帶頭學(xué)法，“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”成為各級各部門共識，“雙普法”工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化推進。通過整合法治宣傳教育資源，組建了普法講師團，進一步擴大法治宣傳教育覆蓋面、促進執(zhí)法與普法工作有機結(jié)合，真正形成部門、行業(yè)分工負責(zé)、各司其職、齊抓共管的格局。2019年，全市各普法成員單位以“法律七進”為載體，組織開展專題法治宣傳活動972場（次），發(fā)放法律資料33萬份（次），服務(wù)群眾33萬余人（次）。

（2）針對不同層次、不同對象、不同人群對法律的不同需求，開展“菜單式”普法和“兩中心一明白”服務(wù)模式。通過逐年推進，分批組織實施，到“七五”普法結(jié)束，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“法治宣傳教育中心”、村（社區(qū)）有“普法宣傳中心戶”、村民小組及家庭有“法律明白人”的目標(biāo)。2017年至今全市已打造法治宣傳中心15個，培養(yǎng)普法宣傳中心戶1194戶，其中2019年打造普法宣傳中心戶281戶，培育法律明白人27514人。

（3）充分發(fā)揮楚雄市青少年法治宣傳教育基地宣傳主陣地作用。2019年1至11月，共承擔(dān)各類講解任務(wù)324場/次，接待接受警示教育人數(shù)17442人，舉辦“家長開放日”活動56期，開展青少年普法教育拓展活動22期。

（4）開展?jié)h語、彝語、手語“三語”普法工作，點燃普法新亮點。結(jié)合“干在實處、走在前列”大比拼活動，以“送法進校園”為載體，在全州率先推出“手語普法”，通過實施漢語、彝語、手語“三語普法”，消除彝族群眾和聾啞人特殊群體的法治宣傳教育盲區(qū)。9月24日下午，市司法局、市人民檢察院的普法人員走進楚雄州特殊教育學(xué)校，為“折翼的天使”開展“手語普法”，學(xué)校201名師生參加楚雄市“三語”普法進校園之“手語”普法活動。

4.履行法治保障職能，公共法律服務(wù)水平進一步提升。

（1）社會矛盾糾紛得到有效化解。以“筑牢人民調(diào)解第一道防線，助推平安楚雄建設(shè)”為總抓手，積極配合掃黑除惡專項斗爭，進一步推進落實“楓橋經(jīng)驗”。按照“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則，扎實開展排查化解活動。加強基層人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，為全市15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的123個村和31個社區(qū)配齊配強了186名專職人民調(diào)解員，建立專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會10個，按1000元/月/人補助標(biāo)準(zhǔn)納入市級財政預(yù)算。舉辦市級人民調(diào)解員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)人員210人。2019年1至11月，全市各級調(diào)解組織共受理和調(diào)解各類糾紛2803件，調(diào)解率100%；成功調(diào)處糾紛2663件；調(diào)解成功率95%；履行2644件，履行率99.29％。審核、驗收2019年一至三季度“以件計補”案卷1730件，兌現(xiàn)金額20.6萬元。通過采取電話抽查的方式對全市186名專職治保調(diào)解員開展問卷調(diào)查，加強了調(diào)解工作和調(diào)解經(jīng)費使用的監(jiān)管力度，極大地調(diào)動了基層調(diào)解員的工作積極性。同時，注重加強夯實人民調(diào)解基礎(chǔ)工作。截至2019年11月，楚雄市已建成村級規(guī)范化人民調(diào)解室122個（2018年以前建成105個，2019年建成17個），村級規(guī)范化人民調(diào)解室建成比例達設(shè)到了79%，位列全省前列。建成村民小組規(guī)范化調(diào)解室3個（東瓜鎮(zhèn)劉家茅草坪小組、永興社區(qū)水河二組、東瓜社區(qū)華家居民小組），率先在全州實現(xiàn)規(guī)范化調(diào)解室向村小組延伸。

（2）擴大法律援助覆蓋面。年初，編印下發(fā)了《楚雄市公共法律服務(wù)手冊》、《楚雄市法律援助指南》、《法律援助條例》，加大對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等困難和特殊群體的專項法律援助宣傳，擴大了法律援助的覆蓋面，擴大法律援助范圍。1至11月，全市組織開展公益法律服務(wù)宣傳111人次，共解答法律咨詢2028次，解答公證咨詢76人（次），代寫法律文書54份，提供民事、行政法律援助140件，刑事法律援助208件，共惠及群眾2516人（次）。落實法律援助律師值班制度，年初安排市屬11家律師事務(wù)所輪流到楚雄市人民法院、人民檢察院法律援助工作站值班，極大緩解了“兩院”解答群眾法律咨詢的壓力。截至11月30日，為群眾解答法律咨詢1254人次。為認罪認罰案件提供律師法律服務(wù)75人次。

（3）法律服務(wù)機構(gòu)管理更加規(guī)范。進一步加強全市律師、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)及監(jiān)督管理，切實提高法律服務(wù)水平。2月份，完成11家法律服務(wù)所36名基層法律服務(wù)工作者年檢工作。4月，完成對全市11家律師事務(wù)所54名執(zhí)業(yè)律師、援助律師的年檢工作。

（4）人民陪審員選任更加有序。根據(jù)司法部、最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《人民陪審員選任辦法》要求，與市法院、市公安局聯(lián)發(fā)了《楚雄市人民陪審員選任工作方案》，并按規(guī)定發(fā)布公告。楚雄市2019年人民陪審員經(jīng)群眾報名、單位推薦、市公安局隨機抽取和政治審核，市人大考試任命，共選任了118名人民陪審員。

5.履行依法監(jiān)管職能，特殊人群監(jiān)管進一步得到加強。

（1）扎實開展社區(qū)矯正工作。一是抓細接收工作。嚴(yán)格按照《云南省社區(qū)矯正實施細則》的規(guī)定，細致把好接收第一關(guān)，查文書、核身份、錄系統(tǒng)、準(zhǔn)指派、勤溝通，確保不誤收、漏收。1至11月，辦理報到201人，錄入信息6633條。二是抓實監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實“七個不放過”要求，服刑人員每周必報、每月必見、每季度必小結(jié)。同時，結(jié)合“大比拼”活動，積極開展追標(biāo)兵活動，提級對163名服刑人員開展提級教育。1至11月，在冊監(jiān)管313人，重點報備限制出境44人，重點教育266人次，重點查訪597人次，重點幫扶19人次，開展集中教育165場次，組織公益勞動165場次。口頭表揚49人次，處予警告21人，報請撤銷緩刑5人。

（2）認真開展刑釋人員銜接管理和幫教安置工作。年初，擬發(fā)安置幫教工作要點，規(guī)范了一整套刑釋人員管理服務(wù)檔案，確保刑釋人員基本信息清楚，幫教組織明確，幫教措施具體，去向、幫扶情況有據(jù)可查。結(jié)合中華人民共和國成立70周年國慶安保工作，對刑釋人員中肇事肇禍精神病人進行排查，確保管得了、控得住。1至11月，建立基本檔案材料模板1套，印制檔案盒3000個，與監(jiān)獄銜接33人次，反饋工作表11份次，接回重點刑釋人員3人次，組織重點幫教28人次，組織走訪24人次，重點幫困10人次。

6.深入扎實開展掃黑除惡專項斗爭。

按照市掃黑辦的統(tǒng)一部署和總體要求，充分發(fā)揮職能作用。一是結(jié)合法律“七進”活動，充分利用和發(fā)揮法治長廊、法治文化廣場、普法網(wǎng)、司法行政網(wǎng)等法治陣地及宣傳媒體的作用，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭。出資2.5萬元，專題制作《掃黑除惡動漫宣傳片》，在楚雄市電視臺滾動播出。二是發(fā)揮職能作用，參與村（社區(qū)）干部任職資格聯(lián)審工作。三是健全機制，加強對律師涉黑涉惡案件辯護和代理工作的指導(dǎo)。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行律師辦理涉黑涉惡案件情況的請示報告制度和律師事務(wù)所辦理涉黑涉惡案件的接案審查、集體討論、請示報告、責(zé)任追究等制度。截至2019年11月30日，律師報備涉黑涉惡辯護代理案件42件(其中：2018年5件，2019年37件)，處理回復(fù)市掃黑辦轉(zhuǎn)交市司法局涉及律師的案件線索2件。四是突出重點。積極做好針對“兩類”人員掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。全面深入開展對“兩類”人員是否涉黑涉惡摸排工作，期間及時懲處違反社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定的行為，堅決杜絕社區(qū)服刑人員脫管失控參與黑惡犯罪。截至2019年11月30日，收集上報疑似涉惡涉毒涉賭等線索9條，其中移送市掃黑辦有效線索5件，移送州司法局核實辦理1件，返回作進一步核實3件。

7.以“五個年，十個一”為抓手,著力加強黨建、黨風(fēng)廉政和隊伍建設(shè)。

（1）扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照市委安排部署，目前已完成黨組班子集中學(xué)習(xí)活動14次，其中黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次、研討8次、觀看警示教育和先進典型片各1次，召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議查找了班子存在的問題，印發(fā)了實施方案，制定調(diào)研課題7個開展調(diào)研，完成調(diào)研報告7篇。

（2）深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推動基層黨組織和廣大黨員把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對云南工作的重要指示精神作為主題，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、周一學(xué)習(xí)日等方式常態(tài)化為載體，運用“微黨課、政治生日感言、云嶺先鋒和學(xué)習(xí)強國APP”等形式，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透、篤信真用，從內(nèi)心深處增強對黨內(nèi)政治文化的認同，推動思想理論武裝深化、轉(zhuǎn)化、常態(tài)化。

（3）抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，提升基層組織體系建設(shè)水平。切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，構(gòu)建“機關(guān)黨支部、退休黨支部、滇中律師事務(wù)所黨支部、律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部共4個黨支部活動室、黨建書屋”三主一輔政德教育基地。在機關(guān)黨支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，推動滇中律師事務(wù)所黨支部達標(biāo)創(chuàng)建，推動離退休黨支部和聯(lián)合律師事務(wù)所黨支部打好達標(biāo)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

（4）扎實開展“干在實處、走在前列”大比拼。局黨組結(jié)合部門重點工作任務(wù)，確定了兩標(biāo)兵兩標(biāo)桿的比拼項目（社區(qū)矯正提級管理、掃除誰執(zhí)法誰普法盲區(qū)、提升青少年普法覆蓋率、村級規(guī)范化調(diào)解室建設(shè)），科室所均確定了內(nèi)部比拼目標(biāo)，切實做到人人心中有動力、有目標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子、有責(zé)任。

（5）抓聯(lián)系黨建，做實脫貧攻堅。按照市委要求，足額派出2名駐村工作隊員開展扶貧工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到法魯古村開展“五級書記遍訪”工作，及時了解建檔立卡貧困戶面臨的生產(chǎn)生活困難和問題，與駐村工作隊員、村委會商討解決方案。組織律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、市司法局干部職工捐款29450元，用于扶貧脫困。分期分批組織干部職工深入到貧困戶家中開展“三問”工作，掛包干部及時幫助貧困戶制定脫貧方案、解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，確保真扶貧、扶真貧，真脫貧、脫真貧。

（6）著力建設(shè)高素質(zhì)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊伍。年初，層層簽訂《2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格履行廉政主體責(zé)任。持續(xù)深入推進“五個一批”和“十個一”警示教育，由主要領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工講授“不忘初心、牢記使命，做新時代合格黨員”專題黨課，組織干部職工到楚雄州反腐倡廉警示教育基地和楚雄監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育，到西山愛國主義教育基地開展主題黨日活動，參觀楚雄黨支部紀(jì)念館。嚴(yán)格開展政法隊伍突出問題集中整治工作，班子成員與分管科室所開展交心談心85次，聽取和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作10次，責(zé)任主體提醒談話32次，組織提醒談話1次，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，堅決全面徹底肅清白恩培、仇和余毒，特別是秦光榮流毒影響，堅決全面徹底消除楊紅衛(wèi)等特別是侯新華、趙海仙、趙萬祥等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害和惡劣影響，以良好黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。堅持黨管干部原則，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中選拔4名司法所長。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

市司法局部門2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1765.01萬元,占本年支出合計的100%。與上年1750.3萬元對比增加14.71萬元，主要原因是2019年機構(gòu)改革后我局由原來的52人增加到61人，人員經(jīng)費的增加。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0。

2.外交（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

3.國防（類）支出0萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。

4.公共安全（類）支出1765.01萬元，占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的100%。主要用于2040601行政運行1241.34萬元；2040604基層司法業(yè)務(wù)227.52萬元；2040607法律援助20萬元；2040699其他司法支出2萬元；2080504未歸口管理離退休53.98萬元；2080505 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出85.26萬元；2080506 機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出13.36萬元；2101101 行政單位醫(yī)療47.7萬元；2101103公務(wù)員醫(yī)療補助23.53萬元；2210201 住房公積金50.32萬元。

四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

市司法局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為7.3萬元，支出決算為1.53萬元，完成預(yù)算的21%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算為1.17萬元，完成預(yù)算的20%；公務(wù)接待費支出決算為0.36萬元，完成預(yù)算的24%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2019年我局加強對“三公”經(jīng)費的管理以及報廢2輛執(zhí)法執(zhí)勤用車，車輛運行經(jīng)費減少。

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)1.53萬元比2018年6.52萬元減少4.97萬元，下降76%。其中：因公出國（境）費支出決算增加/減少0萬元，增長/下降0%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少4.63萬元，下降80%；公務(wù)接待費支出決算減少0.33萬元，下降48.3%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是2019年我局加強對“三公”經(jīng)費的管理以及報廢2輛執(zhí)法執(zhí)勤用車，車輛運行經(jīng)費減少。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.17萬元，占76.5%；公務(wù)接待費支出0.36萬元，占23.5%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元，共安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。開展內(nèi)容包括：具體出國開支及開展工作情況等。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出1.17萬元。其中：公務(wù)用車購置支出0萬元，購置車輛0輛。公務(wù)用車運行維護支出1.17萬元，開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為1輛。主要用于應(yīng)急通訊車所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。2019年我局報廢2輛執(zhí)法執(zhí)勤用車，更新車輛尚未到位。

3.公務(wù)接待費支出0.36萬元。其中：國內(nèi)接待費支出0.36萬元（其中：外事接待費支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次55人（其中：外事接待人次0人）。主要用于司法行政業(yè)務(wù)相關(guān)工作，發(fā)生的接待支出。國（境）外接待費支出0萬元，共安排國（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。主要用于（相關(guān)工作，產(chǎn)生的接待批次及人次等）發(fā)生的接待支出。

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

市司法局2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出98.92萬元，與上年的93.41萬元對比增加5.51萬元,主要原因2019年機關(guān)改革后，我局人員由原來的52人增加到61人，人頭經(jīng)費增加。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公經(jīng)費21.12萬元；水費0.17萬元；電費1.4萬元；差旅費0.86萬元；維修維護費1.32萬元；培訓(xùn)費1.1萬元；公務(wù)接待費0.36萬元；勞務(wù)費3.6萬元；工會經(jīng)費14萬元；公務(wù)用車運行維護費0.89萬元；其他交通費用54.1萬元。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，市司法局資產(chǎn)總額2558.26萬元，其中，流動資產(chǎn)13.93萬元，固定資產(chǎn)2544.32萬元，對外投資及有價證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元，其他資產(chǎn)0萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少51.98萬元，其中固定資產(chǎn)減少27.1萬元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0萬元；處置車輛0輛，賬面原值0萬元；報廢報損資產(chǎn)2輛，賬面原值36.98萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋0平方米，賬面原值0萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額9.86萬元，其中：政府采購貨物支出9.86萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表9—附表11）。

五、其他重要事項情況說明

我單位2019年無重大事項發(fā)生。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費，指公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務(wù)用車運行維護費，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

（四）“三公”經(jīng)費決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)（包括基本支出和項目支出）。

第五部分 名詞解釋

1.人民調(diào)解：以“筑牢人民調(diào)解第一道防線，助推平安楚雄建設(shè)”為總抓手，積極配合掃黑除惡專項斗爭，進一步推進落實“楓橋經(jīng)驗”、扎實開展矛盾糾紛排查化解的活動。

2.法律援助：加大法律援助宣傳力度，擴大法律援助群眾知曉率，制定完善法律援助惠民政策，編印《楚雄市公共法律服務(wù)手冊》，建立法律服務(wù)機構(gòu)代為受理法律援助申請制度和非訴訟法律援助機制，適時降低法律援助申請人經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)，擴大法律援助覆蓋面，讓更多困難群眾享受到應(yīng)援盡援的惠民政策。

3.普法宣傳：針對不同層次、不同對象、不同人群對法律的不同需求，開展“菜單式”普法和“兩中心一明白”服務(wù)。

4.社區(qū)矯正和安置幫教：完善《楚雄市社區(qū)矯正工作制度》，形成推進社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理的框架性制度體系，規(guī)范接收、報到、日常監(jiān)管、違規(guī)懲罰等重點環(huán)節(jié)工作，確保社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范。嚴(yán)格落實“七個不放過”要求，服刑人員每周必報、每月必見、每季度小結(jié)。實現(xiàn)社區(qū)服刑人員管得住、管得好的目標(biāo)，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

5.公共法律服務(wù)：將法律服務(wù)工作列為司法行政工作的重中之重，不斷完善“兩結(jié)合”管理體制，進一步加強全市律師、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督管理，切實提高法律服務(wù)水平。

監(jiān)督索引號53230100731501111