監(jiān)督索引號53230101741401000

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度部門決算（匯總）

目錄

第一部分 單位概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

第三部分 2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

第四部分其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

（一）項(xiàng)目支出績效自評/項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告（表）

（二）部門整體支出績效自評報(bào)告

（三）部門整體支出績效自評表

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分名詞解釋

第一部分 單位概況

一、主要職能

（一）主要職能

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局，為楚雄市人民政府工作部門，正科級。主要職責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；制定本市城市市政設(shè)施管理、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理工作的政策、規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)編制城市市政設(shè)施管理、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理工作的中、長期計(jì)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生方面政府投資或非經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，申報(bào)立項(xiàng)和竣工驗(yàn)收等工作。

4.負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)城市管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳工作。

5.負(fù)責(zé)城市市容市貌的管理工作，擬定市容市貌管理、城市環(huán)境綜合整治計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6.負(fù)責(zé)對城市戶外廣告的管理。

7.擬定有關(guān)停車設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理的政策，負(fù)責(zé)城市經(jīng)營性停車行業(yè)、臨時(shí)占道停車點(diǎn)的管理。

8.負(fù)責(zé)城市綠化工作，負(fù)責(zé)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生特許經(jīng)營的具體實(shí)施和管理工作。

9.負(fù)責(zé)擬定城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

10.負(fù)責(zé)對臨時(shí)占用城市道路的管理工作。

11.負(fù)責(zé)編制城市市政設(shè)施、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生和城市管理行政執(zhí)法工作的項(xiàng)目資金預(yù)算，并對下達(dá)資金使用情況實(shí)施管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)依法征收市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等方面的費(fèi)用。

12.負(fù)責(zé)行使相對集中行政處罰權(quán)的管理工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)的管理工作。

13.承辦楚雄市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

2019年我單位重點(diǎn)開展了以下工作：加大城區(qū)防違控違監(jiān)管力度，繼續(xù)開展違法建設(shè)綜合執(zhí)法；規(guī)范占道經(jīng)營行為，規(guī)范管理建筑工地，加強(qiáng)蔬菜批發(fā)早夜市規(guī)范管理，整治露天燒烤，做好城市“牛皮癬”整治、戶外廣告招牌整治和渣土運(yùn)輸車輛整治工作；加強(qiáng)老城區(qū)街道清掃保潔和綠化養(yǎng)護(hù)力度；繼續(xù)實(shí)行生活垃圾收運(yùn)市場化運(yùn)作；積極推進(jìn)生活垃圾分類無害化處理，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置體系，全面啟動生活垃圾分類試點(diǎn)工作；加大對臨街經(jīng)營業(yè)主“門前三包”責(zé)任制落實(shí)監(jiān)督力度；對桃源湖景區(qū)進(jìn)行定期維護(hù)；深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。

做好日常管護(hù)，保護(hù)苗木成果，抗旱保苗工作效果明顯，全年共澆水30677噸；加強(qiáng)病蟲害防治，老城區(qū)行道樹夜間打藥：行道樹3400多株，綠籬1.2萬平方米，投入費(fèi)用13.9萬元，綠化植物病蟲害蔓延情況得到了一定控制，綠化成果得到了較好保護(hù)；認(rèn)真做好綠化修剪、補(bǔ)植補(bǔ)栽，提高園林綠化品質(zhì)；為爭創(chuàng)國家級園林城市、國家級森林城市以及提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極開展補(bǔ)植補(bǔ)栽工作；認(rèn)真做好公共綠地的衛(wèi)生保潔工作，全年共撿拾垃圾34.7噸；城市綠化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是苗木生產(chǎn)，加強(qiáng)苗圃建設(shè)，擴(kuò)大苗木生產(chǎn)，提高苗木質(zhì)量，是城市綠化發(fā)展的保障，全年共扦插苗木4.42萬株，苗木上袋1.92萬袋，整理苗床28塊。

積極落實(shí)我市開展全國“八城同創(chuàng)”各項(xiàng)工作分解任務(wù)，按照《楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計(jì)劃(2016—2020年)》工作要求，創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)體制改革，狠抓“潔凈城市環(huán)境”長效管理。做好對老城區(qū)街道清掃保潔、垃圾收運(yùn)、垃圾中轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理；公廁清洗、保潔、維修管理工作；門前三包管理工作；城市生活垃圾處理費(fèi)收取管理工作；彝海公園環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施等管理工作。積極參與城中村衛(wèi)生死角的突擊整治活動，始終堅(jiān)持以人為本的城市環(huán)境衛(wèi)生和公園管理理念，以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，廣大環(huán)衛(wèi)職工以“寧愿一人臟，換來萬人潔”的服務(wù)宗旨，不斷弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，克難奮進(jìn)，認(rèn)真完成了各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù)。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度部門決算編報(bào)的單位共3個(gè)。其中：行政單位1個(gè)：楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位2個(gè)：楚雄市城市建設(shè)綠化管理處和楚雄市環(huán)境衛(wèi)生管理處。

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年末實(shí)有人員編制211人。其中：行政編制21人（含行政工勤編制1人），事業(yè)編制190人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員39人（含行政工勤人員24人），事業(yè)人員141人（含參公管理事業(yè)人員0人）。

離退休人員295人。其中：離休0人，退休295人。

實(shí)有車輛編制32輛，在編實(shí)有車輛30輛。其中：機(jī)要通信用車1輛，應(yīng)急保障車輛1輛，特種專業(yè)技術(shù)用車28輛。非機(jī)動車電動、燃油巡邏車18輛。

第二部分 2019年度部門決算表

（詳見附件）

第三部分 2019年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度收入合計(jì)6942.12萬元。其中：財(cái)政撥款收入6942.12萬元，占總收入的100%；上級補(bǔ)助收入0萬元；事業(yè)收入0萬元；經(jīng)營收入0萬元；附屬單位繳款收入0萬元；其他收入0萬元。與2018年8697.51萬元相比，減少1755.39萬元，下降20.18%，收入減少的主要原因是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款中調(diào)出人員經(jīng)費(fèi)減少和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少，在職人員轉(zhuǎn)退休相應(yīng)的工資福利支出和社會保障繳費(fèi)減少，非稅收入成本減少；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款中城市維護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)減少。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入4103.70萬元，與2018年5580.37萬元相比，減少1476.67萬元，下降26.46%，減少的主要原因是根據(jù)2019年工作安排情況專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少，調(diào)出人員經(jīng)費(fèi)減少，在職人員轉(zhuǎn)退休相應(yīng)的工資福利支出和社會保障繳費(fèi)減少，非稅收入成本減少；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入2838.42萬元，與2018年3117.14萬元相比，減少278.72萬元，下降8.94%，減少的主要原因是城市維護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)減少。

二、支出決算情況說明

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度支出合計(jì)6942.12萬元。其中：基本支出4028.49萬元（其中基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出3863.80萬元，占基本支出的95.91％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)164.69萬元，占基本支出的4.09％），占總支出的58.03％，與2018年4263.63萬元相比，減少235.14萬元，下降5.52%，減少的主要原因是人員調(diào)出人員經(jīng)費(fèi)減少，在職人員轉(zhuǎn)退休相應(yīng)的工資福利支出和社會保障繳費(fèi)減少。項(xiàng)目支出2913.63萬元，占總支出的41.97％，與2018年4433.87萬元相比，減少1520.24萬元，下降34.29%，減少的主要原因是根據(jù)2019年工作安排情況專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、非稅收入成本和城市維護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)減少。上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元。

（一）基本支出情況

2019年度用于保障機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出4028.49萬元。與2018年基本支出4263.63萬元相比，減少235.14萬元，下降5.52%，減少的主要原因是人員調(diào)出人員經(jīng)費(fèi)減少，在職人員轉(zhuǎn)退休相應(yīng)的工資福利支出和社會保障繳費(fèi)減少。具體情況如下：

1.工資福利支出3228.43萬元，占基本支出的80.14％。其中：在職基本工資652.76萬元，在職津貼補(bǔ)貼651.17萬元，獎金145.13萬元，績效工資391.21萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)246.32萬元，職業(yè)年金繳費(fèi)87.85萬元，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)156.83萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)113.76萬元，其他社會保障繳費(fèi)9.36萬元，住房公積金143.50萬元，其他工資福利支出630.55萬元；

2.商品和服務(wù)支出164.35萬元，占基本支出的4.08％。其中：辦公費(fèi)47.37萬元，手續(xù)費(fèi)0.13萬元，水費(fèi)1.59萬元，電費(fèi)4.69萬元，郵電6.01萬元，物業(yè)管理費(fèi)0.4萬元，差旅費(fèi)16.86萬元，維修（護(hù)）費(fèi)2.51萬元，培訓(xùn)費(fèi)2.13萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.07萬元，工會經(jīng)費(fèi)43.33萬元，公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)6.76萬元，其他交通費(fèi)用32.48萬元，稅金及附加費(fèi)用0.01萬元；

3.對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助635.37萬元，占基本支出的15.77％。其中：退休費(fèi)634.48萬元，生活補(bǔ)助0.88萬元。

4.資本性支出0.34萬元，占基本支出的0.01％。其中：辦公設(shè)備購置0.34萬元。

（二）項(xiàng)目支出情況

2019年度用于保障機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2913.63萬元。與2018年4433.87萬元相比，減少1520.24萬元，下降34.29%，減少的主要原因是根據(jù)2019年工作安排情況專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、非稅收入成本和城市維護(hù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)減少。具體項(xiàng)目開支及開展工作情況：

1.商品和服務(wù)支出2853.38萬元，占項(xiàng)目支出的97.93％。其中：辦公費(fèi)31.26萬元，印刷費(fèi)0.06萬元，咨詢費(fèi)2.5萬元，郵電費(fèi)0.04萬元，差旅費(fèi)1.43萬元，維修（護(hù)）費(fèi)578.59萬元，培訓(xùn)費(fèi)9萬元，專用材料費(fèi)57.72萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)2100.9萬元，公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)9.95萬元，其他交通費(fèi)用61.93萬元；

2.對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助39.85元，占項(xiàng)目支出的1.37％。其中：生活補(bǔ)助（協(xié)管員工資和春節(jié)慰問城市管理一線職工）39.85萬元；

3.資本性支出20.4萬元，占項(xiàng)目支出的0.7％。其中：辦公設(shè)備購置20.4萬元。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4103.70萬元，占本年支出合計(jì)的59.11%。與2018年5580.37萬元相比，減少1476.67萬元，下降26.46%，減少的主要原因根據(jù)2019年工作安排情況專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少，調(diào)出人員經(jīng)費(fèi)減少，在職人員轉(zhuǎn)退休相應(yīng)的工資福利支出和社會保障繳費(fèi)減少，非稅收入成本減少。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.社會保障和就業(yè)（類）支出967.07萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的23.57%。主要用于：事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）支出621.79萬元，未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）支出11.1萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）支出246.32萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）支出87.85萬元；

2.衛(wèi)生健康（類）支出270.58萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.59%。主要用于：行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）支出28.81萬元，事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）支出128.02萬元，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助（項(xiàng)）支出113.76萬元；

3.城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出2709.92萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的66.04%。主要用于：行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出1120.23萬元，一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）支出2.07萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出（項(xiàng)）支出40萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（項(xiàng)）支出1547.62萬元；

4.住房保障支出（類）支出156.13萬元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的3.8%。主要用于住房公積金（項(xiàng)）支出143.50萬元，購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出12.63萬元。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為17.29萬元，支出決算為6.84萬元，完成預(yù)算的39.5%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算為0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為6.76萬元，完成預(yù)算的39.1%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.07萬元，完成預(yù)算的0.4%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格公車管理和公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)6.84萬元比2018年7.06萬元減少0.22萬元，下降3.12%。其中：因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算數(shù)6.76萬元比2018年6.76萬元相比無增減變化；公務(wù)接待費(fèi)支出決算數(shù)0.07萬元與2018年0.29萬元相比，減少0.22萬元，下降75.86%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，公務(wù)接待減少，嚴(yán)格車輛管理。

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.76萬元，占98.83%；公務(wù)接待費(fèi)支出0.07萬元，占1.02%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費(fèi)支出0萬元。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.76萬元。其中：

公務(wù)用車購置支出0萬元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出6.76萬元，開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為6輛。主要用于日常綜合執(zhí)法執(zhí)勤等公務(wù)活動所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.07萬元。其中：

國內(nèi)接待費(fèi)支出0.07萬元（其中：外事接待費(fèi)支出0萬元），共安排國內(nèi)公務(wù)接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次11人（其中：外事接待人次0人）。主要用于外地城管系統(tǒng)單位來我單位學(xué)習(xí)交流發(fā)生的接待支出。

國（境）外接待費(fèi)支出0萬元。

第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出164.35萬元，與2018年180.64萬元相比，減少16.29萬元，下降9.02%，減少的主要原因是2019年調(diào)出人員、在職轉(zhuǎn)退休人員公用經(jīng)費(fèi)減少和車改補(bǔ)貼減少。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)47.37萬元，手續(xù)費(fèi)0.13萬元，水費(fèi)1.59萬元，電費(fèi)4.69萬元，郵電6.01萬元，物業(yè)管理費(fèi)0.4萬元，差旅費(fèi)16.86萬元，維修（護(hù)）費(fèi)2.51萬元，培訓(xùn)費(fèi)2.13萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.07萬元，工會經(jīng)費(fèi)43.33萬元，公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)6.76萬元，其他交通費(fèi)用32.48萬元，稅金及附加費(fèi)用0.01萬元。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2019年12月31日，楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局資產(chǎn)總額1782.9萬元，其中，流動資產(chǎn)607.89萬元，固定資產(chǎn)凈值1012.51萬元（其中房屋構(gòu)筑物凈值334.83萬元，汽車凈值413.09萬元，其他固定資產(chǎn)凈值264.59萬元），對外投資及有價(jià)證券0萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)81.01萬元，其他資產(chǎn)凈值（司法局移交公共基礎(chǔ)設(shè)施）81.49萬元（具體內(nèi)容詳見附表）。與上年資產(chǎn)總額2232.74萬元相比，本年資產(chǎn)總額減少449.84萬元，其中固定資產(chǎn)減少777.24萬元。處置房屋建筑物0平方米；處置車輛1輛，賬面原值4.89萬元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)1項(xiàng)，賬面原值0.45萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元；出租房屋169平方米，賬面原值9.48萬元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.59萬元。

三、政府采購支出情況

2019年度，部門政府采購支出總額1320.06萬元，其中：政府采購貨物支出367.96萬元；政府采購工程支出0萬元；政府采購服務(wù)支出952.1萬元。授予中小企業(yè)合同金額1320.06萬元，占政府采購支出總額的100%。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表（附表9—附表11）。

五、其他重要事項(xiàng)情況說明

無。

六、相關(guān)口徑說明

（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

（三）按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)，指單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費(fèi)等）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門（含下屬單位）當(dāng)年通過本級財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

第五部分 名詞解釋

1.違法建設(shè)：是指在規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)，未經(jīng)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)或違反建設(shè)審批規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定取得有關(guān)建設(shè)許可證的建設(shè)行為。違法建設(shè)是行政管理中的常用概念，但在國家立法層面并無“違法建設(shè)”的專屬概念和相關(guān)定義。在法律上，“違法建設(shè)”這一常用概念對應(yīng)違反規(guī)劃行政許可規(guī)定的行為，并且對應(yīng)違反規(guī)劃管理、土地管理和建筑管理規(guī)定的競合性違法行為。

2.綜合執(zhí)法：綜合執(zhí)法是指一個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或者依法授權(quán)的組織，依據(jù)一定的法律程序在合理的管理幅度范圍內(nèi)，綜合行使多個(gè)行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織的法定職權(quán)的行政執(zhí)法制度。狹義的綜合執(zhí)法僅指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》與《中華人民共和國行政許可法》成立的綜合執(zhí)法，即一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)、但限制人身自由的除外，不包括法律法規(guī)授權(quán)的組織或受委托的組織。

3.兩違建筑：兩違建筑是違法用地、違法建設(shè)的建筑的簡稱。所謂“兩違”建筑，是指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建房行為。

4.城市管理：是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進(jìn)行管理，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規(guī)劃、城市建設(shè)及城市運(yùn)行相關(guān)聯(lián)的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和社會公共事務(wù)的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理，即市政管理。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生：反映城鄉(xiāng)社區(qū)道路清掃、垃圾收運(yùn)與處理、公廁建設(shè)與維護(hù)、園林綠化等方面的支出。

6.城市建設(shè)支出：是單位為完成特定的工作任務(wù)而使用的業(yè)務(wù)專項(xiàng)資金。

楚雄市城市管理綜合行政執(zhí)法局

2020年11月3日

監(jiān)督索引號53230101741401111