近日，楚雄市人民政府辦公室印發(fā)了《楚雄市人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄市基層中彝醫(yī)藥三年工作規(guī)劃及實施方案（2021-2023年）的通知》（楚市政辦通〔2021〕37號），以下簡稱《規(guī)劃方案》。為幫助各單位和社會公眾更好地理解《規(guī)劃方案》的相關內容，進一步抓好貫徹落實，現將《規(guī)劃方案》出臺的背景依據、目標任務、主要內容和保障措施解讀如下：

一、背景依據

為充分發(fā)揮中彝醫(yī)藥促進衛(wèi)生、經濟、科技、文化的作用，統(tǒng)籌推進中彝醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展，全方位全周期維護人民健康和促進民族醫(yī)藥傳承發(fā)展，為服務“健康楚雄”建設作出積極貢獻，按照《云南省楚雄彝族自治州彝醫(yī)藥條例》《“健康楚雄2030”規(guī)劃綱要》及《楚雄州中彝醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》《楚雄州基層中彝醫(yī)藥三年工作規(guī)劃及實施方案（2021-2023）》精神和要求，楚雄市堅持中西醫(yī)并重、中西醫(yī)優(yōu)勢互補方針，充分遵循中彝醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，以增進和維護人民群眾健康為統(tǒng)領，以鞏固提升全國基層中醫(yī)藥工作先進單位為目標，以提升基層中彝醫(yī)藥服務水平為中心，制定了此《規(guī)劃方案》。

二、目標任務

《規(guī)劃方案》立足于我市健康大環(huán)境和人民群眾的需求，是指導我市未來3年基層中彝醫(yī)藥工作重要行動的具體要求，是實現“健康楚雄”戰(zhàn)略和鞏固提升全國基層中醫(yī)藥工作先進單位的路線圖和施工圖，更是全市廣大民眾的共同期望和愿景。實施基層中彝醫(yī)藥提質達標工程，到2022年，市中醫(yī)醫(yī)院綜合服務能力建設達標；到2023年，市人民醫(yī)院達到《綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作指南》標準，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）中彝醫(yī)師占比達25%以上，基層中彝醫(yī)藥處方占比達50%以上。實施“智慧中彝醫(yī)藥健康服務”等信息化工程，共建醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體；鞏固提升市中醫(yī)醫(yī)院二級甲等中醫(yī)醫(yī)院建設成果，爭取進入全州中醫(yī)醫(yī)院前列；市人民醫(yī)院中彝醫(yī)床位數占醫(yī)院開放床位總數的10%以上，市婦幼保健院中彝醫(yī)床位數占醫(yī)院床位總數的5%以上。培養(yǎng)市級中彝醫(yī)業(yè)務骨干10名以上，至少建立3個專家工作站；入選“彝鄉(xiāng)名醫(yī)”10名以上，認定彝醫(yī)醫(yī)師80名以上，培養(yǎng)10名以上中醫(yī)全科醫(yī)生，優(yōu)化中彝醫(yī)藥人才隊伍結構。爭取建設1個以上省級重點專科、3個以上州級重點專科，建立中彝西醫(yī)臨床協(xié)同協(xié)作長效工作機制，鞏固完善“兩館四中心一科一室建設”，提升“雙百九五”工程的內涵建設，持續(xù)實施基層中彝醫(yī)藥服務能力“1155”人才培訓工程。充分發(fā)揮中彝醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用，較好地滿足人民群眾對中彝醫(yī)藥服務的就醫(yī)需求，實現人人基本享有中彝醫(yī)藥服務。營造濃厚中彝醫(yī)藥文化氛圍，中彝醫(yī)藥健康文化實現創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新型發(fā)展。拓寬中彝醫(yī)藥服務領域，助推產業(yè)發(fā)展。

三、主要內容

《規(guī)劃方案》主要內容分為九個板塊：一是強化政策支持，切實提高基層中彝醫(yī)藥服務能力。二是加強中彝醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設，健全中彝醫(yī)藥服務體系，提高中彝醫(yī)藥防病治病能力。三是夯實基層中彝醫(yī)藥人才隊伍。四是打造中彝醫(yī)特色重點專科，提高服務能力。五是推進中彝醫(yī)醫(yī)院現代管理，拓展中彝醫(yī)藥服務領域。六是挖掘名老中醫(yī)經驗，扎實推進中彝醫(yī)藥繼承。七是突出彝醫(yī)藥特色，傳承創(chuàng)新發(fā)展彝族醫(yī)藥。八是發(fā)展壯大中彝醫(yī)藥產業(yè)。九是進一步加強宣傳培訓及對外交流合作工作。

四、保障措施

一是強化組織領導。調整楚雄市中彝醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，市人民政府分管副市長為聯(lián)席會議制度召集人，市衛(wèi)生健康局、市發(fā)展改革局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局等部門為聯(lián)席會議制度成員單位，進一步發(fā)揮政府主導作用，切實加強組織領導，統(tǒng)籌推進中彝醫(yī)藥工作。聯(lián)席會議辦公室設在市衛(wèi)生健康局，辦公室主任由市衛(wèi)生健康局局長兼任，負責做好中彝醫(yī)藥工作推進中的日常工作。二是統(tǒng)籌協(xié)調推進。市中彝醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度成員單位要把中彝醫(yī)藥工作列入本單位重點工作，認真履職，全力支持中彝醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。楚雄高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要把貫徹落實工作規(guī)劃及實施方案作為一項重要任務，切實加強領導，周密安排，精心組織實施，務求實效。

原文件：《楚雄市人民政府辦公室關于印發(fā)楚雄市基層中彝醫(yī)藥三年工作規(guī)劃及實施方案（2021-2023年）的通知》